文/刘菊花 江国成

把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重中之重
——工信部总工程师朱宏任深度解读国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

文/刘菊花 江国成

目前，我国部分行业供过于求矛盾凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高消耗、高排放行业尤为突出。

工业和信息化部总工程师朱宏任11月4日对记者表示，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响，既反映了我国工业化发展过程中，经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，也暴露出我国经济发展的深层次、结构性问题和矛盾。

10月6日国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解产能严重过剩矛盾工作进行了总体部署。朱宏任11月4日在宣传贯彻《指导意见》的电视电话会议上表示，我国应从实现全面建成小康社会战略目标、实现科学发展的战略高度，深刻认识化解产能过剩矛盾的重要性和紧迫性，扎扎实实做好《指导意见》各项工作任务，落实好各项政策措施，把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重中之重，促进我国产业结构调整和转型升级，推动经济持续健康发展。

严重产能过剩危及产业健康发展

数据显示，2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73．1%和75%，明显低于正常水平。一段时间以来，钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。……