冯 超

（同煤集团 燕子山矿，山西 大同 037037）

如何准确把握同煤集团公司提出的“建设新同煤，打造新生活”发展战略体系的深刻内涵，把思想和行动凝聚在转型跨越发展的建设上来，是燕子山矿党政忠实履行工作职责，认真抓好各项管理工作的首要任务。

“建设新同煤，打造新生活”战略体系的提出，是同煤集团公司在战略发展史上一次质的飞跃

“建设新同煤，打造新生活”发展战略体系的提出，不仅总结传承了同煤集团公司打造新同煤的愿景目标，更指出了它未来的发展趋势和前景。“两新”战略起点高、定位准、措施实、目标新，是落实和践行科学发展观的具体体现，在同煤战略发展史上具有重要的里程碑意义。

一是在起点上讲求高，瞄准的就是煤电一体化国际能源大集团。在十二五末，同煤集团公司要全力建成大而强、富而美，煤电一体化的国际能源大集团，以崭新的姿态迎接发展。主导产业实现历史性突破、八大产业多元发展的格局基本形成，双千亿目标顺利实现，进军全国100强、世界500强……高起点，高标准，既符合企业发展战略的特征，又体现了煤炭企业发展的方向。

二是在定位上把握准，追求的就是奋进的转型跨越发展之路。从国家经济发展来看，煤炭发展势头良好，煤炭需求继续呈上升趋势。从竞争格局来看，在山西、陕西、贵州等省兼并重组推动下，大型煤炭企业产量占比大幅上升。同时，我国规划在“十二五”期间建设10个亿吨级、10个5 000万t级特大型煤炭企业，产量要占到总产量的65%以上，同煤集团迎来了转型跨越发展的难得机遇。从山西省来看，随着转型跨越深入推进，综改试验区步伐不断加快，同煤集团首当其冲要在转型跨越的发展浪潮中彰显作为、引领发展。从同煤自身讲，60多年改革发展的历史积淀，为建设新同煤，打造新生活奠定了扎实的基础。一切都充分证明了同煤在自身改革发展上看得准、看得远、定位准，紧扣时代发展脉搏。

三是在措施上体现实，注重的就是战略实施体系科学有力。集团公司新班子上任后，以更加务实的态度，更加求实的决心，围绕“建设新同煤，打造新生活”制定了“五个一”战略要求、“三个三”战略思路、十条战略路径等一系列新举措，是建设新同煤的有力保障，使得“两新”战略体系更加完善充实，实施起来更加得力有效，形成了一个方向明确、布局精细、可操可控、高效实施的战略体系。

四是在目标上赋予新，看中的就是新同煤与新生活同进共赢。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是企业发展的根本任务和基本要求。“建设新同煤，打造新生活”新就新在同煤集团公司在建设新同煤的战略发展中将打造新生活正式写进了发展史，把新同煤与新生活摆在同等重要的地位，同进共赢；新就新在让惠及员工不仅仅停留在简单的扶贫帮困、满足员工家属基本生活需求，更重要的是要让同煤人过上富足的、有尊严的、高品质的生活，扎实履行以人为本、共同富裕的宗旨和承诺。

立足新起点，争当落实“建设新同煤，打造新生活”战略体系的先行者

目标和方向明确后，落实就是关键。2012年，燕子山矿被正式划归大同煤业股份公司，这是继石炭系延伸后，燕子山矿面对的又一个新起点，需要解决的实际问题不少，发展的机遇很多，肩负的责任也更加重大。如何立足新起点，在“建设新同煤，打造新生活”的宏伟征程中发挥优势，争创佳绩？他们深感一方面要加大宣传、引导的力度，及时在全矿掀起学习、宣传“两新”战略体系大讨论的热潮，营造浓厚的舆论氛围；另一方面，结合“两新”战略体系，他们制定出燕子山矿2012年工作思路，即：夯基础、保安全；抓接替、上产量；推五精、育文化；强管理、惠民生。通过牢牢抓住石炭系延伸这条主线，积极应对石炭系煤层开采难度大、地质条件复杂多变等不利因素，乘势而上，加快发展，创出“安全发展、资源型企业可持续发展、文化强企、科技兴企、和谐发展”五条新路，全力打造安全矿山、文化矿山、绿色矿山、和谐矿山，切实为“建设新同煤、打造新生活”做出燕子山矿应有的贡献。

把思路更新、质量更高、监管更严作为基本要求，走好安全发展之路

思路决定出路，质量提升保障，监管促进安全。在落实“两新”上，燕子山矿要坚持“改革创新”的思路，以打响企业品牌、争当行业标杆的决心，牢固树立“大安全观”，新建了安全工作四项制度，持之以恒践行打造标准化、军事化、可视化“三化”矿井的建设，宏观把握、细微入手，着力加强矿井安全建设。燕子山的质量目标是“争当第一，只做一流”。有了目标就有了动力，在质量标准化建设上，他们要继续加大投入，围绕做好质量标准、保障安全局面的大文章，坚持质量领先、动态达标、环境整洁、无尘亮点、衔接紧密建设步伐，建成一大批像1035罐底安全文化长廊一样的精品工程，以精品树形象、带全面，不断促进质量标准整体大提升；在监管力度上他们同样要做到精益求精。严格落实安全责任制、事故责任追究制和安全隐患排查制，加大安全问责力度，确保安全管理严密到位，从本质上“打造零事故环境、创造零事故现场”。

把煤系接替、资源节约、环境友好作为主要内容，走好可持续发展之路

实现可持续发展是燕子山矿打造全国一流现代化矿井的根本要求，是6 000多干部员工的共同期盼。燕子山矿始终把煤系接替定位在“建设新同煤，打造新生活”的宏伟目标中，加快推进石炭系延伸工程步伐，在2013年实现东西区同步开采，在“十二五”末矿井总生产能力达400万t ，顺利完成煤系接替；要把资源节约放置于可持续发展的突出位置，牢固树立成本意识，严格考核奖罚，合理材配使用，全力降耗堵漏，力争企业效益最大化；要把环境友好作为可持续发展的重要内容，以迎接山西省绿化现场会为契机，大力实施绿化美化和环境保护工程，加强矸石山综合治理，完成“两区”拆迁覆土绿化，全力打造靓丽秀美生态矿山。

把“五精”管理、执行文化、快乐工作作为有效载体，走好文化强企之路

以管理改革为突破口，瞄准集团公司首批“五精管理样板矿”建设目标，结合“制度管企、文化管人”的总体思路，大力加强企业文化建设，用先进的文化感召人、凝聚人、管理人。要在试点单位成功示范，取得阶段性成果的基础上，进一步扩大参与面、创建面，把“一化两述”、“三基九力”团队建设、“七路并进”英雄行动、“五精”管理示范岗等活动全面铺开，把“五精”管理的基本要求、基本要领、日常考核主动融入到实践中，做实做细，不断提升管理力。在打造执行文化上，从领导层、中层干部和班组员工三个层面执行文化建设，把军事化管理引入到广大干部和员工工作、生活的各方面、全过程，不断强化员工行为养成、转变干部工作作风，增强执行力，提高工作效率。在推行快乐工作法上，他们要立足矿山实际，坚持以人为本，按照“快乐工作在岗位，快乐生活在社区”的思路，全面实施快乐工作八大模式，基层区队快乐工作七种办法和班组快乐工作六式推进体系，着力整治矿区工作、生活环境，有效缓减员工压力，真正让员工感受工作中的快乐，快乐地去工作。

把科技创新、人才工程、素质工程作为有力支撑，走好科技兴企之路

创新激发活力，人才成就事业。燕子山矿在“创新发展”的精神鼓舞下，把科技创新作为企业加快发展，永葆活力的本质要求，继续打响百名专家库品牌，号召全矿员工敢想敢干、勇于变革，紧紧围绕影响安全生产的关键性技术难题，加大安全生产设备更新、重大安全课题攻关等工作力度，努力推广新技术、新工艺、新成果，他们每季度定期召开科技创新评比活动，分类别、分专业对优秀科技成果予以表彰奖励，激发广大员工的创新热情，增强自主创新能力，提高生产、安全、装备的科技含量；要大力宣传灌输“人人皆能成才、岗位成就人才”的理念，加大专业人才队伍建设，以培训提升人，以待遇留住人，以机制激励人，以情感温暖人，形成一套科学有效的人才培养、选拔、使用、激励机制，让各类人才创新有机会、干事有舞台、发展有空间；要充分发挥“传帮带”优良传统，“传”出智慧、“帮”出成长、“带”出文化，并通过技术比武、岗位练兵、日常学习，激励员工学技术、学业务、学管理，打造一支能适应现代企业长远发展，熟练掌握高、精、尖技术的高素质员工队伍，为企业人才接替提供有力保障。

把文明创建、民主建设、保持稳定作为有力抓手，走好和谐发展之路

矿区和谐是安全生产的前提，是企业发展的基础，也是员工群众最大的福利。燕子山矿以创建促进和谐，以民主巩固和谐，以稳定保障和谐。一是用社会主义荣辱观引领风尚，着眼于实践育人和道德养成，把弘扬“同煤精神”贯穿于员工思想道德建设的始终，全面加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德建设。要进一步扩大文明创建覆盖面，在井上、井下打造一大批高质量的创建样板。二是不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，强化以企（队）务公开、党务公开为切入点的监督维权机制，特别是在“两区”改造三期分房、工资分配等关系员工切身利益的问题上始终保持公开透明，切实保障和维护员工群众的知情权、参与权、管理权和监督权。三是坚持每周二矿领导信访接待制度，加强综合接待大厅“一站式”办公、“一条龙”服务的管理和运行，严格执行矛盾纠纷排查、重点包保等制度，畅通信访渠道，妥善化解各种矛盾。进一步强化打、防、管、控等措施，保障员工群众的生命财产安全，维护企业正常秩序，全力打造平安矿区。

“建设新同煤，打造新生活”战略愿景蓝图已经绘就。使命光荣，任务艰巨。燕子山矿将以“不争一流就是落后”的理念，全力打造文化一流、管理一流、质量一流、人才一流的现代化矿井，力争在“建设新同煤，打造新生活”的宏伟征程中再做新贡献，再创新业绩。