李 颖

(福建师范大学马克思主义学院，福州350007)

在对人类社会发展历史的考察中，马克思、恩格斯认为国家不是从来就有的，而且最终将走向消亡，它只是人类社会发展的某些历史阶段的产物。马克思、恩格斯认为国家 (政府)与社会二者之间存在着一个由统一到分离并最终复归统一的历史发展趋势。马克思在总结巴黎公社经验的基础上提出的“廉价政府”思想事实上一直交织着马克思关于人类社会发展的不同历史阶段中国家 (政府)与社会关系的思考，或者可以说国家 (政府)——社会关系是马克思构建“廉价政府”理论的一块基石。从这一视角出发审视马克思的“廉价政府”思想，对我国当前的政府管理体制改革将会产生新的启示意义。

一、马克思对资产阶级“廉价政府”理论的批判:国家 (政府)与社会分离基础上的虚伪的口号

马克思主义经典作家没有关于政府以及政府与社会问题的专门著作，他们关于这些问题的论述是从属于马克思主义国家学说的。在国家的起源问题上，马克思主义认为:“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家是承认这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内;这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。……