“思想政治教育”作为一个独立的学科进行建设已走过近30年历程，自进入21世纪后，思想政治教育学科建设和发展获得了一次新的历史机遇。尽管时代赋予了与思想政治教育学科初建时不同的社会责任定位，但形势的新变化也带来了学科建设和发展的一系列问题，诸如：学科的对象域在不断缩小，研究队伍与学科建设队伍素质、专业意识、专业性显著不足，学科的社会生态(尤其是学术生态)仍未得到根本改善；学科话语体系由政治话语向学术话语转变的有限性，以及理论体系的欠成熟，等等。因此，思想政治教育学科应当在以往成果的基础上，对学科建设的一些基础性问题进行研究。

一、思想政治教育学科的宏观定位与微观结构

在学科建设问题上，很多无谓的争论是由于人们混淆了“科学”与“学科”概念所致。实际上，学科是教育发展的产物，科学则是人类对自身及整个外部世界认识发展的成果的总结，前者是教育内部的结构划分，后者则是依据人类认识的对象域的不同而对由此形成的不同理论的领域划分。前者一方面要以后者为依据，另一方面，还需要遵循教育规律，兼顾教育实践中的目的性、必要性和可行性。

就思想政治教育而言，思想政治教育学是科学的一个领域，有相应的分支科学作为其支撑和丰富的结构性子领域；思想政治教育则是一个为人才培养而存在的特殊学科领域，服从、服务于具有思想政治教育这一社会功能的人才培养。……