林亚芬

（福建师范大学 公共管理学院，福建 福州350007）

一、引 言

自2009年8月新浪推出微博服务后，中国的社交平台逐渐进入了“微时代”。微博是一种通过可选择单向关注与双向关注、文字简短、能够实时传达信息并人人都可以看见的社交平台。它作为一种全新的传媒介质，正在以其巨大的爆发力和冲击力影响中国。截至2012年6月底，微博的渗透率已经过半［1］，这足以显现它的覆盖面之广。

微博以其无可比拟的、区别于传统媒介的优越性，成为了中国网络问政的重要信息平台。微博问政如今已经趋向于政务运行的常规化和普遍化，中央及各地都广泛开通了官方微博，推行微博问政。截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站认证的党政机构微博客共32 358个，认证的党政干部微博客共18 203个［2］。

二、微博问政与社会管理创新的关系

2004年6月，党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。社会管理创新是指充分运用现有条件下的知识、技术、理论和方法，对传统社会管理方法和方式进行再思考和再设计，创造一种全新的社会管理运行机制的过程。社会管理创新的目的是为了更有效地解决当前社会面临的传统问题，如：民主政治建立、政府职能转型、社会治安和流动人口管理难题等。

（一）微博问政是社会管理观念创新的一种表达。

传统的社会制度，统治者以社会管理作为自己稳固政权、维护阶级利益的有效途径。……