徐成伦

（广东商学院 法学院，广州 510320）

一、导言

WTO法律框架下的国际贸易争端诉讼规则，主要规定在《关于争端解决规则和程序之谅解》（简称DSU）当中。其中，第22条允许一个WTO成员通过“中止减让承诺或其它义务”（1）的方式对违反WTO项下协定而损害到其合法贸易权利的另一WTO成员进行贸易报复。例如，若一WTO成员违反了其在GATT协定下的义务，使另一成员依据GATT本应享有的利益遭受到“丧失或减损”，则后者可通过中止履行它自己在GATT项下本应对前者提供的关税减让承诺作为报复。当然，不单是GATT项下的国际法义务，WTO成员在《服务贸易总协定》（GATS协定）以及《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS协定）项下也有相应的承诺或义务可充当贸易报复的内容。因此，DSU第22．3条规定，胜诉方不但可以在某起贸易争端所涉及的WTO有关协定项下实施报复行动，而且在满足特定条件后，还可选择在与该贸易争端毫无关系的其他WTO协定项下采取报复。正因为 WTO成员可以“跨”（cross）不同的协定对败诉方进行贸易报复，所以这种救济方式就被叫作“交叉报复”（cross－retaliation）［1］101。在 WTO司法实践中，“越来越多的发展中国家将交叉报复视为一种可被用来向美国及欧盟这种发达经济实体施加压力、迫使后者执行争端解决机构裁决、恢复履行 WTO项下义务的工具”［2］1368。

在世贸争端解决机构（Dispute Settlement Body，简称DSB）近几年来处理的三起贸易争端案中，作为发展中国家的原告方均试图通过在TRIPS协定下实施交叉报复的方式去促使败诉的发达国家执行DSB裁决。具体……