刘解龙

(长沙理工大学 经济与管理学院， 湖南 长沙 410004)

收入分配改革几乎成了我国现阶段经济改革的焦点与关键。但偏偏也就是这个问题越改革越严重，甚至严重到了影响经济改革成果能否巩固与社会能否稳定的程度。在十八大报告中，对于收入分配改革问题给予了高度重视，甚至明确提出了激动人心的到2020年人均收入翻番的目标。而且，国务院曾期望于2012年年底推出收入分配改革方案，可复杂而严酷的现实使得这一改革再次延期。所以我们显然不能指望积累时间长、关系复杂的严峻问题，会在一个改革方案中得到快速、有效而彻底的解决(据说国家发改委从2004年起就一直准备推进收入分配改革)。就我所了解到的情况而言，人们对收入分配改革的分析，主要是现象分析与对策探讨，一些基础性的和深层次的问题可能被回避了或忽视了，以致我国的收入分配改革在系统性方面事实上存在若干缺陷。概括地说表现在三个方面。一是政策缺乏理论支持，理论与政策之间的系统性不强。二是对于现有的或过去的政策的积极作用分析不充分，使得收入分配政策之间缺乏过程系统性与连续性。三是对于收入的各种形态之间的关系重视不够，收入形态的系统性考虑不足。如果继续这种局面，收入分配研究恐怕难对分配改革有什么实质性贡献。因此，必须对这些缺陷予以纠正或弥补。

一、要从系统角度思考探索收入分配改革问题

收入的创造和财富的增长(不考虑环境代价)是一条总体向上的曲线，但收入分配的公平性演变可能也存在一条倒U曲线。……