史兆琨

这是“一国两制”从构想变为现实并取得巨大成功的十五年，是书写香港历史新篇章的十五年。

十五年前，世界的目光聚焦香港，中国政府恢复对香港行使主权，第一届香港特别行政区政府宣告成立。回归十五年，是香港繁荣稳定发展的十五年，是“一国两制”从构想变为现实并取得巨大成功的十五年，是书写香港历史新篇章的十五年。

十五年间，中央政府切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照香港特别行政区基本法办事，坚定不移地维护香港繁荣稳定。香港全面行使香港特别行政区基本法授予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，香港居民享有广泛的民主权利和自由，政治体制发展沿着基本法的轨道迈出重要步伐。

十五年间，在中央政府和祖国内地大力支持下，香港特别行政区政府团结带领香港各界人士，自强不息、戮力前行，成功抵御亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机冲击，巩固和提升了香港国际金融、贸易、航运中心的地位。香港仍然是全球最自由开放的经济体，在全球最具竞争力经济体评选中多次名列榜首。

十五年间，香港和内地交流合作不断深入，联系更加紧密。回归祖国后，香港继续发挥桥梁和窗口作用，为内地改革开放和现代化建设作出重要贡献；祖国内地快速发展，为香港提供了更多发展机遇和发展动力。中央政府不断拓展两地经贸合作领域、提升合作层次、完善合作机制，推出了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》等政策措施，支持香港发展经济、改善民生；2011年国家“十二五”规划港澳部分首次独立成章，从国家整体战略的高度，为香港提供了新的宝贵机遇和发展空间。按照国家“十二五”规划要求，中央政府制定了支持香港进一步发展、深化内地与香港经贸金融合作等政策措施，推动两地经贸金融合作向更深层次、更宽领域拓展。香港与内地在经济上不断融合的同时，两地同胞的相互了解也在不断加深。

十五年的实践雄辩地证明：“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是完全正确的，其强大的生命力随时间的推移和实践的深化而日益彰显，香港同胞完全有智慧、有能力、有办法管理好、建设好、发展好香港。在“一国两制”下，香港不但继续保持原有优势，还从祖国内地获得了更强有力的支持，形成了与祖国内地优势互补、共同发展的良好局面。伟大祖国始终是香港繁荣稳定的坚强后盾，香港在参与国家发展中赢得了自身的更大发展。

十五年的经验深刻地昭示：必须坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，坚持严格按照基本法办事，集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，才能开创香港更加美好的未来。

延伸阅读

中央对新特区政府的“四点希望”

第一，努力促进社会和谐稳定。香港特别行政区新一届政府要坚持以人为本的施政理念，准确把握社情民意，采取切实有效措施，积极稳妥解决民生问题和其他社会矛盾，更加注重机会公平，更加关注弱势群体，更加关心年轻一代，使全体市民共享发展成果、提高生活水平。

第二，努力维护基本法的权威。要全面落实基本法各项规定，完善与基本法实施相关的制度和机制。香港特别行政区行政、立法、司法机关都要带头严格遵守基本法，坚决维护基本法，依照基本法规定行使职权。

第三，努力提升竞争力。要加强香港长远发展的战略谋划，更好发挥政府促进经济社会发展作用。要更新发展理念，鼓励和支持各类创新活动，不断提高服务业水平，培育新的经济增长点。同时，更要善于借助祖国内地经济的蓬勃发展，拓展香港与祖国内地交流合作的广度和深度，促进优势互补、互利双赢、共同发展。

第四，努力加强人才培养。人才是最重要的战略资源，当今世界的竞争最核心的是人才竞争。要高度重视爱国爱港人才特别是优秀年轻政治人才培养，为他们增长才干、脱颖而出提供机会和平台，使爱国爱港传统薪火相传、“一国两制”事业后继有人。