文 / 张雪红 / 大唐电信科技产业集团

标准必要专利禁令救济政策之改革

文 / 张雪红 / 大唐电信科技产业集团

随着新一代移动通信标准的引入，市场竞争和行业诉讼日趋激烈，不仅引起了司法和立法层面的关注，也掀起了新一轮的标准知识产权政策改革。其中的一项重要内容是对标准必要专利禁令救济措施的限制。对禁令的限制程度，与标准组织知识产权政策设计的目的、FRAND许可义务的理解以及禁令限制的基础性条件紧密关联。业界各方提出了禁令政策改革的不同建议，尽管仍存在较大分歧，但已经对标准必要专利的许可实践产生影响。

随着信息通信的迅猛发展以及产业融合的日趋深入，移动通信步入3G、4G时代，其技术和专利格局也产生了一些新的特点。一是整个终端概念被改写，智能终端的出现，打破了传统意义的电话、短信等有限的窄带通信模式，极大丰富了业务应用的内容和功能，也使智能终端本身成为最名副其实的跨界知识产权密集型产品；二是技术领域众多，专利更加分散；不仅有传统电信厂商主导的通信技术标准专利，而且广泛涉及外设、人机交互、操作系统、业务应用等其它专利【1】，后者多为计算机和互联网等领域的IT厂商所持有。新兴产业力量和传统电信力量在市场竞争和利益分配过程中产生了激烈碰撞，2010年之后，全球专利诉讼的主角多为苹果和三星、苹果和摩托罗拉等。

市场竞争与行业诉讼的战火，不仅引起了司法和立法层面的讨论，也在主要的国际电信标准组织掀起了新一轮的标准知识产权政策改革。……