王 莉

（河海大学公共管理学院 211100）

0 引言

随着电子信息技术的发展和计算机在人们生活中的普及，中国迅速步入了电子信息时代：商业、学习、购物、娱乐等构成了现时代网民生活的主要内容，人们的生活已经离不开网络。但是屡屡出现的网络安全事件不仅扰乱了网络秩序，而且也加大了网民的成本投入，即使这样大家有时候还是防不胜防，出现各种漏洞，使不法份子有机可乘。究其根源，这与现阶段互联网的运行模式也有很大关系，互联网行业的四大利益主体：“流氓软件”、“木马病毒黑客”、“传统杀毒软件”和“以搜索为代表的垄断巨头”之间似乎是井水不犯河水的关系，各有各的市场，但是最后买单的是消费者。

但是随着2006年7月奇虎360网站的问世，重新定义了网络安全，它以网络基本服务的方式把免费安全提供给广大网民，同时它也通过为广大合作商提供公平的发展机会，为自己争取了数以亿计的用户，从而使自己在互联网业突飞猛进，短短六七年时间使自己成为三大互联网公司之一。但是它的运行方式改变了行业的利益分配格局，使自己陷入被排挤和压制的不利状况，2013年初又出现了“黑匣子”事件，给360带来了恶劣的影响。下面我们分析一下在电子信息背景下360网站发展的利与弊。

1 360网站迅速发展所依靠的优势

最近15年来，只有百度、腾讯和新浪、阿里巴巴等少数几家企业在互联网中垄断市场。但是自2006年360问世以来，它在PC用户中的发展速度非常快，普及率也非常高：据第三方数据统计，截止2012年9月，360的PC端产品和服务的月活跃数达到4.42亿，用户渗透率达到95%，综合排名称为中国三大互联网之一。360个性化起始页和其下属页面的日均独立访问用户为8900万人，日均点击量约为4.51亿次，是中国最大的导航起始页之一。2012年8月，360推出具有自主知识产权的搜索引擎服务，稳定拥有10%以上的市场份额，成为中国搜索市场第二。艾瑞数据显示，360杀毒月度用户量已突破3.7亿，在个人版杀毒市场份额大幅领先。其如此迅猛的发展势头主要源于以下几个方面的原因。

首先，从技术层面讲，高端的技术和免费的服务为其迅速发展提供了重要支撑。第一，360有一支高水平的技术精英，经过七年的发展，它所提供的各种服务，如360浏览器、360安全卫士、360杀毒软件、360搜索等在技术上都有相当高的技术含量，其中360安全浏览器和杀毒软件企业版均获得了获得由赛迪集团2012中国网络管理技术大会颁发的“2012年度中国网络技术最值得推荐网络浏览器奖”和“2012年度中国网络技术最值得推荐企业级杀毒软件奖”两项大奖。它的免费安全为中国互联网用户解决了上网时遇到的许多安全问题，如木马、病毒、流氓软件、钓鱼欺诈网页等多元化的安全威胁。它被称为互联网上颠覆式的创新者；第二，360网站所提供服务的内容也是广大网民所需要的，如浏览器、搜索、杀毒等，它所提供的服务几乎涵盖了消费者涉及到所有领域，如购物网站、学习网站、音像等等，提供的服务全且方便，就为争取了广大用户；第三，360所提供的服务基本上都是免费的，而且安全、可信度高。以上三点原因是360在科技方面能争取用户的原因。

其次，360利益共享网络的构建是其迅速发展的重要原因。360网站利益共享网络中受益最广的全体是网民。对于广大网民来讲，他们享受到免费安全且便捷的服务，是他们成为360公司忠实支持者的最重要原因。360利益共享网络的重要支撑和媒介是它们的合作伙伴，它们为合作伙伴提供优质的垂直搜索引擎、免费开发应用盒子，并提供免费的官方认证。它们的搜索引入独创的“PepoleRank”技术，通过“拇指计划”让用户参与决定搜索结果，建立企业名片，并可以通过备案信息等判断访问的风险，给与每一个合作伙伴公平的发展机会，而不同于其他搜索企业通过花钱能买到关键词和排名的行为。这样360也受到广大合作伙伴的信任与用户，也为自己的发展奠定了稳固的基石。通过惠及广大用户和合作伙伴，360网站发展成为中国内地浏览器第一、搜索第二的互联网企业。

企业发展的目的是赢利，360网站以安全和免费的模式为自己赢得了名誉和利润。总结上文的分析，我们可以得出结论：360公司的高速发展的最重要原因是依靠广大网民的支持，即通过利益共享的方式实现了自己赢利的目标。从社会效益上来讲，360公司的经营运作不仅为自己的发展创造了条件，更为整个社会做出了巨大的贡献，是一件利国惠民的大事件。但是它发展的道路却充满了阻力，而这个阻力也主要来自于市场机制和法律公平两个方面。

2 360网站发展过程中遇到的障碍

360公司自2006年7月问世以来，一直受到同行业的打压，也即它的发展发展缺乏规范的法制环境。虽然其他行业企业在发展的过程中也会遭遇各种类型的困难和挫折，但是互联网行业在这方面面临着与众不同的坎坷与荆棘，下文将分为两个方面进行讨论，即缺乏一个公平的市场环境和法律维权制度的不到位。

第一，360公司的发展缺乏一个公平的市场环境。互联网行业的发展在技术方面有很高的门槛，这是很多企业难以攻克的行业壁垒，但是有了高水平的科学技术也不意味着就能在该行业平稳发展。在这方面360公司的发展中遇到的瓶颈就是最有解释力的案例。360公司具有高端的人才队伍以及培养精英的360学院，它开发出的360浏览器、安全卫士、“so”搜索、360杀毒软件等在国内甚至国外都具有领先水平。360公司在七年的发展过程中所遇到的壁垒主要是市场公平方面的。它自问世以来，在互联网行业一直处于舆论中心，不乏质疑之声，根本原因在于360的免费安全模式打破了原有的产业格局。它的高速发展，触动并打击了“流氓软件”、“木马病毒黑客”、“传统杀毒软件”和“以搜索为代表的垄断巨头”等互联网行业四大利益集团，以致受到四大利益集团共同排挤和压制，于是就出现了所谓的周鸿祎“江湖恩怨图”，包括百度、网易、腾讯等很多互联网巨头，以致最近闹出的关于360的黑匣子及黑公关事件，都是这一行业壁垒的阻隔。从消费者角度讲，只有保持充分的市场竞争，消费者和行业才能真正受益。360公司的发展确实给广大消费者带来了实惠，但是它在发展中遇到的诸多问题是凭一己之力所不能解决的，应该说它需要社会为其创造一个公平发展的环境。

第二，法律维权制度不到位。360公司在遭到黑匣子事件和黑公关的攻击后，花费巨大的人力和财力搜集证据，并重金征集黑公关的举报线索。不仅360公司在发展中遇到这些问题，广大消费者也不同程度地受其所苦，这主要是因为我国在互联网保护方面的法律法规非常欠缺而且滞后。面对“流氓软件”、“木马病毒黑客”、“钓鱼网站”、“黑公关”等的不法侵害，很多企业和网民要么选择吞声咽气，要么靠自己搜集证据。但是对付他们单纯依赖受害者的自我反击力量是远远不够的：这是因为，在茫茫的互联网世界中搜集证据，需要付出巨大的人力和财力，而这对于绝大多数企业而言，必然会难以承受其重。更何况，在网络公关“合法”与“非法”缺乏明确的界定之下，受伤害企业的自我反击，即使其千辛万苦、耗资不菲收集到维权证据，最终也会因缺乏具体的法律依凭，从而难以达到自我维权的目的。互联网的非法行为和潜在威胁，必然会人为推高市场运行的成本，最后还是需要消费者为此买单。尤其是网络黑公关的存在，不仅对企业具有潜在的威胁，他们的行为对广大网民也是一种欺骗和蒙蔽，他们不仅扰乱了市场的公平秩序，更是混淆了是非曲直，这种不法行为应该受到法律的打击和杜绝。

总结以上两点，360网站在发展过程中所遇到的阻碍主要是缺乏一个规范的法制环境，因此互联网的发展亟需建立互联网行业良性发展的社会保障机制。从360公司的发展来看，它的免费安全经营运行模式打破了行业既有的垄断局面，但是它也为数以亿计的网民带来了利益。从整体方面讲，它是合法的，又是具有良好社会效益的行为举措。因此我国亟需建立健全明确的法规体系，确保互联网行业的良性运行，促进社会整体效益的提高。

3 从AGIL模型看360公司发展的利与弊

社会理论学家帕森斯在社会系统功能理论中提出AGIL模型,他指出任何一个社会系统的维持必须满足四种基本功能,也称模式维持，这四种功能分别是适应（Adaption）、目标达成（Goal attainment）、整合（Integration）、潜在模式维持（Latent pattern maintenance），简称AGIL模型。具体的讲,适应是指系统要与环境发生一定联系,系统为了能够存在下去,必须有从环境中获取资源的能力。目标达成是指任何系统都有目标导向,系统必须确定自己的目标并调动系统资源和引导成员去实现目标。整合是指使系统作为一个整体发挥功能,能够使系统各部分协调为一个起作用的整体。潜在模式维持是指能够维持系统价值观的基本模式并使之在系统内保持制度化。

在360公司的发展中，适应功能是指他对社会环境的适应，这包括以下方面：第一，适应客户需求，开发的产品像浏览器、安全卫士、杀毒软件、搜索等，具有大量的用户需求，这为自己在市场上的立足与发展奠定了坚固的基石。第二，面临严峻的市场环境的考验。360在发展过程中，打破了既有的行业规则，受到其他行业的排挤，并受到了黑匣子的诋毁和黑公关的袭击。在这方面它的自我保护能力较弱，它需要规范的法律机制为其提供一个公平的发展机会。

对于一个企业来说，其目标达成功能主要是指获得经济利润。360公司通过提供免费优质的产品给中国广大的网民，还通过提供给广大合作伙伴共同发展机遇的策略，把数以亿计的网民和数千家合作商拉到自己利益共享网络中，是自己在互联网行业迅速发展，成为中国三大互联网之一，并获得了巨额的经济利润，实现了作为企业盈利的目标。

一个社会系统的良性运行离不开整合功能，360公司作为社会的一个子系统也不例外。对于360来说，它的社会发展模式改变了该行业利益分配的既有格局，已经引起该行业利润的重新分配与整合，也引起市场秩序的混乱。要想赢得一个公平竞争、合理有序的市场环境，必须要有规范的法律制度为其提供保障。

潜在模式维持是从文化方面讲的，360公司提供的免费安全服务是打着最基本的服务的口号在市场上进行推广的。另外“so”搜索打破百度搜索的垄断局面，他们认为只有打破垄断才能使消费者受益。在为消费者服务的竞争理念下，它们不仅为自己争取了广大用户，而且树立了名声。这也是360公司得以在艰难的环境下发展下去的文化支撑。

4 总结

从前文的分析我们可以得出结论，360公司的发展是以高科技为支撑、以免费安全的产品将公司推向市场环境中。360公司产品的推广使数以亿计的网民受益，它在法律的框架范围内寻求发展，这种发展既有可以依赖的优势，又有巨大的障碍：优势就是指具有一大批需要其高端免费产品的网民的支持，障碍是缺乏规范的法律保障体系，其发展的艰辛历程便是证明。

在电子信息背景下，对于任何一个互联网企业来说，要想健康发展，不仅需要企业自身的努力，包括技术、资本、人力物力等。还需要社会大环境的支持，主要是指健全的法律法规的保护，包括360公司，需要社会和政府为其提供一个规范、公平的法制环境。

[1] 陈钟，优化电子信息产业布局，中国经济和信息化，2012年第16期

[2] D.P .约翰逊著，南开大学社会学系译，社会学理论[M]，北京：国际文化出版公司，1988年版.

[3] http://www.022net.com/2012/12-24/484751343377731.html