付学谦

（华南理工大学 电力学院，广州 510640）

能效环保促欧盟中小企业发展

付学谦

（华南理工大学 电力学院，广州 510640）

欧盟极其重视能源效率，计划到2020年减少其能源消耗的20%，同时每年削减约100万亿欧元的能源支出[1]。2005年，欧盟排放交易机制（ETS）正式生效，以推进节能减排工作[2]。欧洲能效政策一般都基于3个基本思想：可持续发展、能源供应保持竞争力和能源安全[3]。2008年，英国国家公共服务委员会批准了该国国家能源效率系列标准，目标是截止到2015年减少其用电量的15%[4]。到2020年，德国将成立400～600个能效服务网络小组，面向5 000～6 000家企业，减排二氧化碳达到1 000万t[5]。

欧洲企业向中国和印度等新兴市场出售的商品和服务中，可再生能源和绿色技术是主要的增长领域。欧洲委员会产生的一份报告显示，研究咨询机构Ecorys已经确定了发展新的绿色技能的3个主要方面[6]：

（1）劳动力市场和职业发生结构性的变化以满足绿色经济的要求。结构转变无疑使得行业内或跨行业间的一些技能变得多余。

（2）为满足需求产生一些新的技能。新技能将支持新的职位，并朝着适应和减缓气候变化的工作方向发展。

（3）现有的工作所需的技能将被重组和增强，以包含绿色因素作为技能变化特点[7]。

1 小企业法案

对于“资源效率、绿色市场和环保工作”这3个核心主题相关的政策与计划，欧盟27个成员国都极其重视并不断细化，以实现2020年的欧洲可持续发展目标。此外，欧洲委员会通过“欧洲小企业法案”来促进中小企业的成长。……