雷振扬，陈 蒙

(中南民族大学南方少数民族研究中心，湖北武汉 430073)

我国是一个多民族国家，民族问题是关系国家统一、社会和谐稳定、经济社会发展的重大问题。在革命与建设的实践中，我们党将马克思主义民族理论与我国的具体国情相结合，经过长期的探索，形成了中国特色的民族政策体系，找到了一条解决国内民族问题的正确道路，在实践中取得了重大成就。进入新世纪以来，随着市场经济的发展和社会转型的深入，各种社会矛盾凸显，民族政策也面临诸多新情况、新问题、新挑战，学术界和社会上出现了对民族政策质疑和误解的声音。在这样的背景之下，解决好为什么要坚持以及如何坚持中国特色民族政策的问题，具有重要的现实意义。

一、坚持中国特色民族政策的现实意义

(一)坚持中国特色民族政策是促进少数民族和民族地区发展的保障。

民族问题错综复杂，但最重要、最根本的是解决民族的发展问题。周恩来同志曾指出:“最根本的问题就是帮助少数民族发展生产，改善生活。如果少数民族在经济上不发展，那就不是真正的平等。所以，要使各民族真正平等，就必须帮助少数民族发展经济。”[1]

改革开放以来，我国少数民族和民族地区的经济社会发展取得了巨大成就，但从比较的视角看，发展不平衡与发展差距问题依然存在。不仅少数民族与汉族之间、各少数民族之间、各个地区之间的发展差距仍然存在，而且在社会主义市场经济条件下，在一些民族之间以及局部地区之间还呈现出差距逐步拉大的趋势。……