论侦查的规范化与对策性

2013-03-21陈闻高

中国人民公安大学学报(社会科学版) 2013年3期

陈闻高

（四川警察学院，四川泸州 646000）

对策活动无疑具有能动性，而法律规范的能动性却是颇具争议的问题。人们习惯中将侦查的法律规范与对策活动并举而论，觉得它们是对立的两级，需要互相牵制。这使它们成了一对冤家，似乎水火难容、欲离欲弃，又形影相随、难分难舍。笔者认为，微观地看，法律是规范行为的，这使侦查行为具有被动的属性。但人的行为是受思想支配的，思想之能动性使人具有自己的看法。它们使侦查对策活动不可能完全机械地照章办事，其能动作用也就使侦查行为具有一定的主动性[1]。侦查对策活动中有认识等内在的心理活动，也有谋略实施等外部的行为活动。对策行为活动中有受法律规制的行为，也有不受法律规范或无法规范的行为。比如，侦查对策的谋划、组织、实施、反馈等活动之中，一般是其实施行为才受制于法律规范。如果将其并举，只能在侦查对策行为而且在实施行为的角度并举。在此，笔者当然不限于法律被动行为的论述，而是着眼于其在对策中的活用与改进之主动性。对法律与对策、规范与活动的并举习惯，笔者虽存有异议，但也遵从这种习惯，将之进行多方面比较，从而展开较深入的论述。