刘培林

城镇要走精细化管理的道路，智慧城市大有可为。

城镇化是中国扩大内需的最大潜力所在。现在，中国城镇化正处于一个非常重要的关口。今后，提高城镇化质量将成为城镇化的新着力点。一方面，城镇化要提高人的生活质量，让大量处于流动状态的人口在城镇获得比较稳定和长期的就业并定居下来。另一方面，城镇要走精细化管理的道路，智慧城市大有可为。

促进城市包容性发展

人类社会的经济和空间分布格局发生了变化。根据联合国的统计和预测，2011年，全球总人口达到70亿左右，城市人口占52%。到本世纪中叶，全球人口将到93亿，城市人口达到67%。2020年左右，全世界居住在农村的人口的绝对数量及其占总人口的比例都会下降。

随着人口和经济活动空间向城镇特别是大中城市集聚，城市将在人类社会扮演越来越重要的角色。这在人类历史上将是全新的现象，将给人类社会的运行和治理带来许多新的机遇和挑战。

城市化步伐大概会呈现“南快北稳”的格局。即发展中国家较快，发达国家较慢的格局。发达国家有一个非常明显的特点，总人口增长放缓，而且发达国家城市化率基本上达到饱和状态。但是发展中国家情况是相反的，城市化的空间和潜力还很大。

新的技术突破会给城市发展带来机遇与挑战。广为关注的第三次工业革命，将可能首先在发达国家兴起，包括3D打印、信息技术和能源技术的结合乃至信息技术在国民经济方方面面的深度普及和应用，无疑会引发全球产业分工体系的新一轮调整。……