文Ⅰ本刊记者 付 松

青山环抱，绿树成荫。宽阔整洁的紫江大道，典雅别致的居民小区。走进开阳县龙岗镇，一幅精美画卷映入眼帘，一个宜居的城镇渐显端倪。

近年来，龙岗镇本着“以发展绿色产业及商贸集散、旅游为主导的商贸型城镇”的定位，坚持科学规划、强基固本，使城镇基础设施进一步健全、居住环境进一步优化、服务功能进一步完善，卓有成效地推进了小城镇建设，促进了全镇经济社会的全面发展。

全面规划预览城镇新貌

龙岗镇位于开阳南部，距县城46公里，距贵阳中心城区54公里。镇域面积205.5平方公里，辖10村1社区，总人口4.3万人。

镇区内资源丰富、交通便捷、生态良好、气候宜人，森林覆盖率54.5%，有十三寸、拐二、尹家岩和在建的三岔河四座水库，总库容2500万立方米。该镇先后被授予全国无公害蔬菜基地、国家级养殖示范基地、国家级标准化茶产业基地和西南烤烟种苗繁育基地。

2012年8月，龙岗镇被列入首批30个省级重点示范小城镇，迎来了巨大的发展机遇。

历史发出了召唤，未来在创造者手中。如何积蓄后发优势和起跳力量，龙岗镇用实际行动作出了回答——加快推进新型城镇化的大幕徐徐拉开。

为加快和推进小城镇建设进程，龙岗镇按照省政府“8+3”和贵阳市委“十个一”要求，结合镇域地理优势，高标准、高起点编制《开阳县龙岗镇镇区总体规划》、《开阳县龙岗镇镇区控制性详细规划》、《新农村村庄规划》及《龙岗镇供排水规划》、《龙岗镇房屋立面整治规划》、《龙岗镇绿化规划》、《龙岗镇片区建设专项规划》、《龙岗镇农业发展规划》等专项规划，并于2013年2月完成了《龙岗镇镇区总体规划》的修编工作。镇区规划面积4.98平方公里，北抵马鞍山，南至龙安庄，东接陈家湾，西止三岔河。发展方向为西进、南拓、北控、东优。规划建设“三横四纵”骨架路网结构，形成以公共交通为主，慢行交通、步行设施为辅的绿色交通体系。

2012年，龙岗镇在完成紫江大道绿化改造等项目的基础上，再次从存量和增量上梳理出道路交通、供水排水、电力通讯、医疗卫生、防灾减灾、社会福利、镇容景观、文化教育、体育科技、招商引资等方面的实施项目55项，涉及资金104759万元。截至目前，已完成外环路白改黑4个项目，总投资566万元；正在实施的有紫江大道人行道改造、紫江大道房屋立面改造、市民休闲小广场等9个项日，总投资44716万元；已进入规划、审批、立项、征地等前期工作的有玉兰大道房屋立面整治、紫江大道各办公楼外立面整治、街心花园景观整治、森林体育公园建设等15个项目。

“我们将重点对梳理出的交通基础设施、市政基础设施、市政配套设施、公共服务设施、产业结构调整、招商引资等方面的项目进行规划、立项以及办理各种手续，切实有效地推进省级示范小城镇建设的各项工作。”龙岗镇镇长滕明刚说。到2015年，按照示范小城镇的基本要求，龙岗镇将重点建设一个贯通的路网、一个宜居的住宅小区、一套标准化污水垃圾收集处理系统、一个标准的卫生院、一所改扩建的寄宿制小学、一个完善的社区服务中心、一个适度的商业综合体、一个高标准的农贸市场、一个规范性的图书馆、一个标准文化体育设施、一个产业园区、一个有机农产品生产基地、一个市民广场。

为了实现这一既定目标，龙岗镇除了用好省、市、县划拨的小城镇建设专项资金，还充分利用市、县提供的融资平台，鼓励民间资本及社会资金参与小城镇建设。进一步加强与帮扶单位中石油及上级业务部门的联系和沟通，积极争取项目资金支持。多渠道筹措建设资金，全方位提升城镇品味，使全镇经济发展更快，城镇建设更美，人民生活更好。

区位优势拓宽商贸平台

“随着小城镇面貌的变化和交通等基础设施的完善，到龙岗的游客不断增多，我们农家乐的生意也越来越好了。”龙岗一村的村民杨旺说。

2006年，作为返乡农民工创业的典型代表，杨旺在政府的扶持下开办了农家乐。7年来接待规模不断扩大，年收入达10万元以上。

在杨旺看来，农家乐的生意如此火爆，除了自己较为先进的经营理念，更主要的是得益于龙岗特殊的区位优势所聚集起来的产业和人气。

古朴优雅的龙岗，400年前就开始有较为繁荣的商贸活动。如今，龙岗已成为开阳南部交通区位优势明显，生态产业富集的中心城镇。

依托正在建设的贵瓮高速公路、四条县级公路和环状乡道，龙岗镇构建起与城镇发展相适应的道路交通体系，并形成以集镇为中心，以162县道、143县道为纵横发展两轴，带动现代高效农业示范园区、轻工业产业园区、紫江地缝旅游风景区等产业布局。

以体育公园为中心，重点发展商贸、餐饮、住宿等服务产业，并建设完善文化体育、休闲娱乐设施，提升集镇配套功能。南部物流区依托交通区位及商贸集聚优势，重点建设农副产品综合交易市场，货运仓储设施，形成开阳南部重要的物资集散中心。南部产业园区依托优质富硒农产品产业优势，大力发展区域农产品加工和特色食品加工。通过产业带动，实现产城互动、人气聚集、和谐发展的“小而富、小而特”的城镇新格局。

目前，全镇有8家电器经销商、4家大型家具商场、4家大型超市、2家金融服务机构、2家KTV娱乐场所，另有特步、安踏、鸿星尔克等品牌专卖店及建材经销、洗浴中心、汽车修理、电脑专卖、服装超市、日用百货、餐旅服务等个体经营户300余家，集镇人口达15000人。

生态产业唱响绿色未来

生态龙岗，绿色家园。在全面推进小城镇建设的过程中，龙岗镇始终贯穿着生态文明的理念。

在现有产业的基础上，龙岗镇组建了硒味园食品加工厂、诚嘉蛋品加工厂、长生源有机肥厂、由由茶叶加工厂、绿康茶叶公司等。启动茶青、蔬菜、贡米等特色农产品交易市场，加快黔茗湖、三岔河、脚渡河等水能资源的开发，努力打造紫江地缝、挞水岩、卡比石林、莫家书院、川主庙等自然、人文旅游景区。实现产业发展和城镇建设和谐统一，推进龙岗的全面、协调、可持续发展。

如果说产业是龙岗的发展动力，那么，生态就是龙岗的立镇之本。

按照绿色、低碳的理念，龙岗镇高标准规划建设居住小区及公共建筑，有效保护自然山体、水体等重要生态资源，统筹城镇建设与生态环境的保护，纵深推进绿色城镇和生态产业互动发展，做大做强畜禽养殖、茶叶种植、富硒农产品加工三大产业，着力做好省级示范镇、轻工业园区、高效农业园、休闲度假游四篇文章，实现农业产业、招商引资、公共财政、城镇化率、社会管理五大突破。

以现代生态农业产业作为主抓手，通过做好南江现代、长生源、大金畜牧、三联乳业、闽信养殖等公司的协调服务工作，带动养殖产业园区发展。以“公司+基地+农户”模式大力发展茶产业和烟草业，通过做好由由农业、南贡河茶业、紫江茶业等公司的协调服务工作，带动农民专业合作社有序发展。

利用全国无公害蔬菜基地、全国产业化奶牛养殖龙头企业、西南地区蛋鸡养殖基地、西南烤烟繁种基地、贵州省最大的富硒茶园基地、贵州省民营集团排名第五的煤化工原料基地、开阳县生猪养殖基地、开阳县南部物资集散地等品牌效应，通过资金源招商、以商招商、亲情招商、组团招商等方式，成功引进了贵州闽信农业科技开发有限公司、元和天成能源集团、奇岳房开、祥盛房开、紫江房开、艳鸥房开等企业入驻，全面促进省级示范小城镇建设的健康发展。

按照“四定三集中”要求，龙岗镇所有建设项目都切实做到定路线图、时间表、工作量、责任人，集中人力、物力、财力，突破征地难、引资难等瓶颈制约，着力加快推进小城镇建设的步伐，力争实现“一年一大步、三年大变样”的建设目标。

厚重历史，沉淀了龙岗的文化底蕴；发展机遇，展现了龙岗的秀美前景。（责任编辑/李 坤）