□陈国庆

自2009年实施矿山地质环境恢复治理保证金制度以来，这一制度在永城市得到有效落实。截至目前，永城市各矿山企业已累计缴存保证金4.0028亿元，缴存数额位居全省各县（市）前列。

在矿山地质环境恢复治理保证金制度实施过程中，永城市地矿局一是加大宣传力度，促使采矿权人切实履行矿山地质环境恢复治理义务。通过政策法规宣讲、召开专题会议等形式，广泛宣传地质环境恢复治理相关法律法规和矿山开采对地质环境造成的危害，进一步增强社会各界尤其是矿山企业对地质环境恢复治理的认识，提高矿山企业自觉缴纳保证金的积极性和主动性。二是强化征收手段，确保保证金按时、足额缴存。该局将保证金的缴存作为矿产资源开发利用年检的前置条件，结合全市矿山年检工作，建立保证金缴存工作台账，将矿山企业的原煤产量、矿产资源补偿费征收数额与保证金缴存数额进行核对，全面准确掌握各矿山企业保证金制度的执行情况。三是及时返还使用，充分调动矿山企业开展地质环境恢复治理的积极性。该局鼓励矿山企业使用保证金开展自主治理恢复工作，让矿山企业边开采边治理，最大限度地发挥保证金的使用效率，避免资金闲置浪费。

截至目前，该市已利用保证金开展了新庄煤矿新庄、黄水寨和葛店煤矿陈大庄、韩阁地面塌陷区地质环境治理工程。其中，新庄煤矿新庄地面塌陷区地质环境治理工程已于2012年通过专家验收备案，并返还保证金738.3万元。该项目也是我省首例返还保证金的地质环境治理项目。