文◎王珍祥

对基层检察工作科学发展的思考

文◎王珍祥*

刚刚获得国务院批准的苏南现代化建设示范区建设，对我省苏南检察机关提出了新任务新要求，也使得苏南基层检察机关发展面临着一次重大发展机遇。苏南基层检察机关要以科学发展观为统领，以执法办案为中心，以专业化建设为方向，不断强化法律监督、自身监督和队伍建设，全面提升检察工作水平，在推进基层检察工作科学发展上发挥示范引领作用。

一、校准目标，整合资源，把强化法律监督作为科学发展的根本路径

法律赋予了检察机关批准逮捕权、职务犯罪侦查权、公诉权等职能，这些职能行使体现了检察机关法律监督独特价值，沿着强化法律监督道路前行是实现检察机关科学发展的根本路径，但是基层检察机关履行这些职能的实际情况与法律规定的实质要求存在一定差距。主要原因有二:一是对检察机关法律监督地位作用认识不清，发展目标定位不准，执法办案中心地位不突出，履职尽责作用不明显，造成在法律监督主业上分心分神，使得法律监督职能弱化。二是基层检察院内设机构设置不尽科学合理，法律监督对象多、内容广与人手少的矛盾较为突出，以及法律监督力量较为薄弱等，形不成法律监督的工作动力和工作合力。因此，需要从校准目标定位、整合法律监督资源这两个方面，强化基层检察机关法律监督职能作用。

一方面要明确检察工作科学发展定位，突出法律监督的宪法定位。……