庆阳市草食家畜的发展策略

2013-01-25张金霞刘雨田

中国畜牧兽医文摘 2013年11期

张金霞高钰刘雨田

(庆阳市农业科学研究院，甘肃庆阳 745000)

1 概述

庆阳市地处陇东黄土高原腹地，境内沟壑纵横，丘陵起伏，地形复杂，呈典型的黄土残塬丘陵地貌特征，土地总面积271.19万hm2。其中，草地114.1万hm2，占总土地面积的42%[1]。加之，近年来退耕还草政策的实施，适宜发展草畜产业的土地资源总量更为可观，同时，在市委、市政府的领导和省农牧厅的大力支持下，规模养殖场和养殖小区建设和转变畜牧生产方式得以推进，促使全市畜牧业生产保持了平稳发展的态势。目前，紫花苜蓿种植面积达285万亩，规模养殖的畜禽总量占全市的35%。但总体看来，草畜业还处在较低层次的发展阶段，仍缺乏现代化设施和技术服务手段，规模化、集约化、产业化程度低，市场竞争力不强，因此，标准化规模养殖是庆阳市畜牧业健康持续发展的必然之路。

2 存在的问题

2.1 资金紧缺

虽然用于畜牧业生产的财政资金逐年加大，但总量依然偏少；乡村集体经济薄弱，基本无力投入畜牧业生产；相当一部分农户家庭收入仅够维持教育、医疗等基本生活和简单再生产，对畜牧业的再投入十分有限；金融部门对农民贷款限制条件较多，贷款的投放面和投放额均难以满足农民扩大养殖规模的需要，使得地方特色畜产品还不具规模。

2.2 饲草料短缺，营养不全面

自草场实行封山禁牧，采取人工种草以来，饲草料短缺成为庆阳市养殖业的问题之一。人工种草实施年限较短，草种单一，加之饲草加工基础设施不足，缺乏草业开发销售体系。饲草料加工企业少，优质牧草的利用率低；饲草加工利用部分也只是少数养殖规模较大的农户，未能涉足饲草加工销售，使草业开发相对滞后，饲草料浪费严重，导致四季供应不均衡。另外，饲料配合不科学，营养不齐全，延长了生产周期，增加了生产成本，从而制约了畜牧业的快速发展。

2.3 尚未建立科学系统的舍饲技术体系

庆阳市畜牧产业发展历史悠久，几乎所有农户都有少量养殖畜禽的传统，这为草畜业发展提供了优越条件，但也有一定的负面影响。近几年，规模化发展的趋势已经突现，但受传统养殖畜禽方式的影响，农民对规模化发展草畜产业不容易接受，致使草畜业发展尚处于转型阶段，还缺乏高效饲养管理技术和兽医保健技术，及其它配套技术体系的设备。

2.4 疫病防控难度大

目前，庆阳市畜牧业分散养殖户仍较多，部分地区养殖方式落后，饲养设备简陋，防疫体系薄弱，而且养殖户普遍存在着“重养轻防，轻防重治”的思想，忽略防疫工作的现象时有发生。使得疫病防控难度大，对养殖业的发展也构成了巨大隐患。另外，随着养殖业的发展和动物、动物产品流通贸易量的增加，动物疫病特别是重大动物疫病的发生和传播风险也随之加大，动物疫病传入渠道增多，致使养殖场、屠宰场、活畜交易市场存在消毒设施不完善，无害化处理设备不健全的问题。

3 发展策略

3.1 分类推进规模化养殖

3.1.1 加大扶持力度

为提升草畜产业市场竞争活力，鼓励农户大力发展养殖业，增加畜禽饲养总量，实现畜产经济快速增长。必须着眼于长远利益，加大投资力度，实行以奖代补的措施，提高农户养殖积极性，和投入畜牧业的热情。利用政策扶持，优先安排养殖小区建设用地，降低土地占用费；配套落实畜禽良种补贴政策，大力发展适度规模经营，有效增加规模养殖总量。鼓励单位、个人投资草畜产业开发。对于建设规模养殖小区的单位、个人，除享受一定的优惠政策扶持外，验收后给予一次性奖励[2]。

3.1.2 发展畜禽家庭式生态养殖

结合庆阳市地理气候和农业生产的特点，运用循环经济的理念，把畜禽养殖粪污作为资源加以利用。通过组织分散养殖户完善棚圈、人畜饮水井、饲草料基地、储草棚、青贮窖等配套基础设施，因地制宜，达到以草定畜、草畜平衡，形成家庭式生态养殖模式。通过养殖户间联合，统一配种，统一饲养管理模式，统一出栏，从而形成规模，实现养殖规模化，解决人口就业等问题。

3.2 建立饲料供应新体系

以科学发展观为指导，转变种草养畜是农民的事的观念，牢固确立发展畜牧业，立草为业，把种植紫花苜蓿作为庆阳市一项长期性任务，同时，扩大饲草资源。实现四个转变：(1)倡导草当粮种，草当粮管，培育牧草种植的适度规模，逐步形成生产基地；(2)退耕还草管护与利用牧草增值结合，鼓励退耕草地承包经营，引导经营权、使用权转移后集中，提升退耕还草地后续转化利用；(3)兼顾生态效益和经济效益，改变只种不养现状；(4)饲草加工利用与科技应用结合，充分利用各种农作物秸秆资源，采用青贮、微贮等方法进行加工，提高饲草利用率。积极扶持引导有经营能力的农民专门从事农作物秸秆的加工、饲草收购、贮备、供应为一体的草产业体系，实现优势资源集中，规模化生产，产业化经营，从而保证饲草、饲料的全年均衡供应。

3.3 注重科技化管理

新形势下畜牧业的发展已从数量型效益向质量型效益转变，而质量型效益主要是从科学的管理水平中得来的。因此，在舍饲饲养的进程中，应加强科学化的管理水平，向科技、管理要效益。以舍饲养羊为例，舍饲养羊在庆阳市兴起不久，对标准化舍饲养羊的研究尚处在起步阶段，没有形成成熟、科学的舍饲技术与工艺模式及工程设施配套技术。据国内外最新的研究成果，将科学的饲养管理技术应用于羊生产之中，结合生产实际，制定科学的饲养方案、科学的管理方式，满足舍饲条件下的营养需要，加强运动、防疫等配套措施可提高生产水平，增加生产效益[3]。因此，可通过借鉴和参考国内外新的研究成果和实践经验，积极开展舍饲养羊技术、工艺模式、配套设施等方面的研究，解决舍饲养羊中出现的一些关键问题，提高生产效率，同时，要强化技术培训，通过举办培训班、现场观摩及影像资料展播等形式，普及畜禽养殖科技知识，增强养殖户的科技意识和畜禽科学饲养管理能力，全面提高科技在产业开发中的贡献率。

3.4 落实动物疫病预防措施

严格按照免疫接种程序，做好免疫工作。加强规模养殖场和养殖小区的防疫管理，积极开展春秋两季的集中免疫，完善强制免疫疫苗补助经费的政策，将疫苗补助经费实行动态管理，使防控物资的采购和供应能够及时、准确、真实，从而避免错过最佳的免疫季节，防止物资浪费或不足。消毒是切断传染病传播途径的关键措施，是简单、易行，省时、省力、最实用的群防群控手段，其与免疫接种同等重要，尤其是消毒药的非特异性和广谱灭菌(毒)特点和作用更优于免疫接种[4]。因此，应把消毒工作纳入动物重大疫病防控的强制范畴。另外，要提高畜禽扑杀补助标准，加强疫情监测预警和动物标识及疫病可追溯体系建设，做好产地、屠宰、运输等环节的检疫工作，严防动物疫情传播，强化动物卫生监督管理。