◇沈会淋

据河南省地方经济社会调查队对全省40个县（市、区）120个乡镇600个农户的小麦生产成本调查结果显示：2013年全省小麦生产有喜有忧，喜的是小麦产量持续增产，在国家继续提高小麦最低收购价等惠农政策的支持下，农民生产收益持续增加；忧的是由于生产成本的全面上涨，使国家惠农政策带给粮农的利益部分被蚕食。

调查结果显示，被调查农户2013年种植667 m2小麦的生产成本为580.5元，比上年增长7.6%。2013年全省夏粮平均产量为399.9 kg/667 m2，依照2013年小麦最低平均收购价2.24元/kg计算，2013年全省农民种植667 m2小麦的总收入为895.8元，比上年增加88.3元，增长10.9%，扣除 580.5元的生产成本再加上46元（600个被调查农户种植小麦实际每667 m2得到的补贴）种粮补贴后，每种植667 m2小麦的收益是361.3元，比上年增加47.2元，增长15%。

虽然今年种植小麦收益比上年有所增加，但进一步分析可以看出，实际上这个收益因生产成本增加被大大缩水。从今年小麦生产成本及收益计算结果看，每千克小麦最低保护价比上年增加0.2元，在单产水平比上年提高4.1 kg的情况下，今年每667 m2小麦应增加收入88.3元。而由于今年种植小麦的生产成本比上年增加了41.1元，致使每667 m2小麦的实际生产收益增加额只剩下47.2元。由此可见，粮农因粮价提高所得收益的49.5%被增加的生产成本所抵消。按照本次调查结果，以每户种植 3468 m2小麦计算，2013年河南农民户均种植小麦的生产收益仅为 1879元，而2012年全国农民工月均工资为 2290元，每个农户辛辛苦苦劳作一季所得的收益，还远远比不上一个农民工打工一个月的收入。

调查结果显示，如果不是2013年国家对小麦最低收购价格进行了较大幅度的提高，种粮收益会更低。确保农民种粮收益是提高农民种粮积极性的关键。要提高种粮收益，最直接的办法就是提高粮食价格。虽然近年来粮食最低收购价格在逐年提高，但从调动农民种粮积极性的力度上来看还是偏低，需要继续稳定提高。

近些年来，化肥、农药、农膜、种子、农用柴油等农资价格的持续上涨，直接导致种粮成本的增加，虽然现在农民种粮不但不交税还有补贴，粮价又较早些年大有提高，但农民并没有从中得到多大实惠。农民说粮食涨价涨“零头”，农资涨价涨“块头”，他们一只手得补贴，另一只手又把补贴送给了农资经营者。因此，要继续健全农资服务体系，加大农资市场价格监管力度，控制农资价格过快上涨，切实保护种粮农民的利益。