宋 婧

（陇东学院政法学院 甘肃 庆阳 745000）

2012年11月，十八大报告在大力推进生态文明建设的论述中明确指出，要坚持共同但有区别责任原则，同国际社会一起积极应对全球气候变化。共同但有区别责任原则的确立和发展，对于全球环境问题的解决意义重大，其较强的实践性品格决定了它是解决国家之间环境责任和义务的契合点。共同但有区别责任原则作为国际环境法的一项基本原则，最初是由国际法的衡平原则的适用中发展而来的。20世纪90年代以来，这项原则获得了长足的发展，几乎所有的国际环境法的文件都确认了此项原则，其贯彻适用的领域也进一步扩展，尤其是2002年的《约翰内斯堡可持续发展宣言》重申了这一原则，并将该原则的实践置于可持续发展的大背景下。共同但有区别责任原则是指基于全球环境问题的日益严重性和地球生态系统的整体性，世界各国应当共同承担起保护和改善环境的责任，但因为导致全球环境退化的历史的和现实的原因、各国的经济技术能力的差异及各国因地理环境因素的差异导致的受益程度的差异，在责任的领域、大小、方式、措施及时间方面应予以区别对待。由于该原则的实践性较强，与一般原则相比概括性和抽象性的特征不是很明显，国内外学者对此项原则的研究也都以国际环境领域的法律文件为基础，对该原则的涵义的认识也基本趋同一致。综观我国的研究状……