黄丽艳

（宿州学院 管理工程学院，安徽 宿州 234000）

1 发达国家和地区房地产市场结构状况

新加坡、美国、应该及香港等发达国家和地区的房地产市场起步较早，房地产市场发展较为成熟，房地产市场结构也较为合理.根据政府在住房政策中参与的程度不同，可将发达国家或地区的房地产市场结构大体划分为两类.

1.1 “保障为主，市场兼备”的房地产市场结构

1.1.1 新加坡房地产市场结构

新加坡的房地产市场是以政府提供的政府组屋为主、完全市场化的私人房地产为辅的二元化市场结构.新加坡由政府统一建设政府组屋，供应给广大中低收入居民，并坚持小户型和低房价，困难户和特困户接受政府补贴购买旧房或租赁旧房，高收入阶层的住房问题完全由市场解决.

从表1可以看出，从上世纪90年代之后新加坡的政府组屋占整个房地产市场比例均超过80%，也就是说，新加坡有80%以上的居民居住在或拥有一套政府组屋[1].2004年以来有地私人房地产所占比例均维持在5%左右，有地私人房地产是指别墅、高档公寓等房地产，这类房地产由市场提供，主要解决高收入阶层的住房问题；2004～2010无地私人房地产所占比例均在10%左右波动，无地私人房地产主要是指出租的私人房地产，该类房地产一般是解决接受政府补贴的困难家庭的住房问题.

新加坡的房地产市场以二手房市场为主导，新加坡每年的房屋新增量平均不足10千套，一手房与二手房的交易比例在1：8左右，新加坡的房地产市场结构对于我国构建合理的房地产市场结构的启示之一是政府在保障性住房方面起到主要作用，保障性住房市场是房地产市场的基础，而私人房地产市场是对政府组屋市场的必要补充；……