中国人寿财产保险股份有限公司 张梅

作为我国金融体系的重要组成部分，保险业在经济高速增长的大背景下发展了30多年，其在金融资源的有效利用、金融体系的稳定和经济的持续增长方面发挥了重要的作用。但同时我们也必须看到，目前我国保险业的税负普遍较重，尤其是财产保险业，税负过重已经严重影响了其盈利水平，从而降低了其国际竞争能力和风险防范能力，不利于我国财产保险业的进一步发展。因此，我们必须予以充分重视，积极研究解决对策。

一、我国财产保险业的税负分析

目前，我国财产保险业的税负以营业税和企业所得税为主，营业税和企业所得税之和占其总税额的95%左右，其中营业税占比能达到70%以上。因此，比较营业税和企业所得税的大小，尤其是营业税的大小，就能够直观地分析出税负的轻重。下面就针对营业税和企业所得税，将我国财产保险业的税负在国际、国内进行比较分析：

(一)与其他国家财产保险业的税负比较

在企业所得税方面，我国财产保险业适用的税率为25%，与国际平均税率基本持平，与发达国家相比略低，如英国（28%）、德国（33%）、美国（35%），但与部分周边发展中国家相比仍然略高，如俄罗斯（20%）、波兰（19%）。

在营业税方面，我国财产保险业适用的营业税率为5%，并且是以全部营业额为计税依据。而国外财产保险业的税负水平普遍较低，一般是免征或者少征营业税，如欧美国家一般不征收流转税；在亚洲，韩国实行0.5%的营业税率，像泰国这样的东南亚国家保险业的营业税税率也只有3.3%。……