叶 忠 杨淑娟

(南京师范大学 教育科学学院，江苏 南京 210097)

近年来，我国民办高等教育由于受到外部环境变化的影响，依靠规模和数量的外延式发展已不能适应其可持续发展的需要。随着与经济发展相适应的高等教育毛入学率在以后一段时间内趋于稳定，适龄入学人口又处于拐点并有下降的趋势，高考生源数量势必将有所下降，这就使得我国民办高校与公办高校的生源竞争将变得异常激烈;同时，中外合作办学蓬勃兴起，也与民办高校展开竞争。这种发展趋势意味着民办高校采取以“规模和数量”为核心的外延式发展模式将难以为继。在教育机会供给大幅度增加的情况下，民办高校的扩张优势正在随着高等教育资源紧张状态的缓解而消失，而学生的选择面更广了，会更注重教育品质。然而，在实际的办学过程中，仍然有相当一些民办高校只注重学生数量的增长，忽视教学质量和管理水平，无法彰显民办高校的办学特色。相对于公办高校而言，这些民办高校不能形成差别性竞争优势，不能形成自身的核心竞争力。更有甚者，通过做虚假广告滥招生，滥发文凭和证书，长此以往，将对民办高校的社会声誉和整体形象造成不良影响。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定了“提高质量是高等教育的生命线”的重要方针，党的“十八大”报告也对新时期教育改革发展作出了“着力提高教育质量，推动内涵式发展”的战略部署，因此，作为我国高等教育重要组成部分的民办高校，迫切需要实现从重视规模和数量的外延式发展向注重质量和效率的内涵式发展的转变。……