仲大军

最近一些官方智库发表了关于国家未来发展的研究报告，据说社会出现了对此嘲讽的声音。我也认为相关报告有点程式化，譬如“中国将全面超越美国”的说法就不是很严谨。各国有各自的优缺点，大国在某些方面不一定就比小国好，某一国的生活习惯也不一定就比另一地区的好。就像庄子说的那样，把猴子从树上拖下来，放到地上生活，它不会感到舒服。不过，现在我们一些搞国际比较的智库学者，就是按某些逻辑和指标，生搬硬套各国的发展水平。如果一个国家的高级智库都陷入这种思维模式，那么这个国家的发展便很可怕：事事处处都模式化，照搬他人指标，结果会丧失自我，把自己变得不伦不类。公众对官方智库的质疑，反映出中国智库业的一些现实问题。中国的智库分国家智库、民间智库、政治智库、经济智库种种。国家智库一统天下，民间智库势单力薄，还没有形成雏形；经济智库多如牛毛，政治智库凤毛麟角，文化智库孤掌难鸣。这就是目前中国智库业的基本状况。不过，智库是智慧之库、思想之库，它是否有智慧、有思想，不能仅凭牌子大小、资金多寡、官阶高低来衡量。不知从何时起，智慧业成了国内的禁脔，这一行业基本上被政府部门垄断。譬如，当年我去工商局注册时，如果叫“政治经济观察研究中心”，便不会被准许，因为涉及政治的课题是不会让私人公司去研究的。然而，中国社会经过三十年的改革和发展，已经逐渐多元化，各利益阶层的分化非常明晰，不同的民间智库不仅会成为不同利益群体的代言人，还会演变成为跨领域、跨行业的综合性智库，甚至国家利益层面的智库。这就是中国智库未来在中国社会扮演的角色。随着形势的变化，我国的政治经济事务不能没有民间思想库的参与。假如没有民间智库的参与，没有民意的参与，政府智囊的智慧便可能有局限性，便可能缺乏多重视角，给政府做决策参考时便会出偏差。所以，在一个民智大开、舆情汹汹的时代，政府必须依赖多元的智库来获得信息和意见，社会也需要各种智库来提供思想和建议。不过，由于思想方面的不开放，目前我国民营智库依然凤毛麟角。相比而言，政府的架子一般较大，没有困难一般不愿求助于民营公司，而一些外企倒愿意听听中国民间智库的声音。另一方面，虽然民营智库的服务对象是整个社会，但中国社会受计划经济的传统影响，至今缺乏横向配置和利用资源的习惯，官本位思想严重，民营企业也瞧不起民营咨询公司，这在一定程度上影响了民间智库业的发展。中国发展到今天，与外部世界竞争的内容更多地进入了知识、智慧和技术领域。如果再像前三十年那样，一味发展加工产业、一二产业，一味靠工业打造GDP，不重视知识产业和智慧产业的培育和发展，到后来只能把自己定位在初级产业生产者的地位。我认为，政府智库内的资源并不充足，而社会资源又得不到利用，这是中国智库业发展面临的重大难题。在这种情况下，无论是政府还是民间，都要发挥作用。政府部门敞开大门，与民间智库互动、沟通，将有助于解决目前改革中存在的诸多棘手问题。▲（作者是北京大军智库经济咨询公司主任）