文/本刊记者 戴丽

8月13日，国家发展改革委印发《分布式发电管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确了分布式发电在项目建设管理、电网如何接入、如何进行运营管理等的具体方法。这是在分布式能源领域发布的一个重要政策文件，表明了国家力推分布式能源的决心，坚定了该行业发展的信心。

制度上提供便捷条件

《办法》在分布式发电的项目建设管理、电网接入以及政策保障都提出了一系列的鼓励和支持措施。在项目建设和管理方面，《办法》中提出，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免分布式发电项目发电业务许可。对于电网接入，《办法》中明确规定，电网企业负责分布式发电外部接网设施以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，并为分布式发电提供便捷、及时、高效的接入电网服务，与投资经营分布式发电设施的项目单位（或个体经营者、家庭用户）签订并网协议和购售电合同。同时电网企业还需提高服务效率，保证无障碍接入。对于以35千伏及以下电压等级接入配电网的分布式发电，电网企业应按专门设置的简化流程办理并网申请，并提供咨询、调试和并网验收等服务。

《办法》中规定的这些条款，是从制度上为分布式发电提供便捷，扫除障碍，帮助分布式发电大力发展。同时，《办法》还提出，要加强科学技术普及和舆论宣传工作，营造有利于加快发展分布式发电的社会氛围。……