【摘 要】随着建筑施工管理模式的发展，施工企业在项目前期策划中作用已经不容小视，古人有云：“先谋，后事者昌。先事，后谋则亡”。谋就是谋划，在做任何事前必须经过一系列谋划，施工企业中标一个项目后，如何能保持或达到策划测算的经济目标？这就需要对做事的行为实施控制，即施工项目全过程控制，使各个环节紧扣，避免脱节，以致整个过程在预定的轨道上进行，达到预期的目标成效。由此可见，施工前对整改项目的策划尤为重要。本文叙述了施工前期策划在工程管理中的作用，借由水利工程、铁路工程为例阐述施工前期策划的编制思路。

【关键词】施工项目；前期策划；项目实施；经济效益

The epiphany of the early project planning and process implementation

Shen Jian-ping，Yang Jian-hu，Wang Hou-quan

(China Water Resources and Hydropower Engineering Bureau Ltd. Xi'an Shaanxi 710032)

【Abstract】With the development of the construction management model， the construction enterprises in the early project planning role can not be overlooked， the ancients cloud: \"seek first the funeral will prosper. First thing， after seeking death. Plan is the plan， in the doing of any priormust go through a series of planning， construction companies won the bid a project， how can we maintain or achieve the economic objectives of the planning estimates? This requires the implementation of the behavior of doing things to control， namely the construction project process control， all aspects are intertwined， and to avoid disjointed，and the whole process in a predetermined track to achieve the desired objectives effectiveness. Thus， the rectification project pre-construction planning is particularly important. This paper describes the role of the pre-construction planning in project management by water conservancy project， railway projectthe example described the preparation of pre-construction planning ideas.

【Key words】Construction projects;Planning stage;The implementation of the project;Economic benefits

1. 概述

施工单位在接到一个项目中标通知后，如何在最短时间内，以最快的效率，最好的质量，最优的成绩，获得最佳的经济效益，树立自己企业良好的形象，是每个施工企业首先思考的问题，而每个施工项目都具有独特性，地域不同、施工环境的差别以及各方面因素都会对项目实施有不同程度的制约。对于施工单位来说，如何把握好一个项目的施工前期策划工作，是该项目能否顺利实施的关键，这就需要对项目进行整个前期策划。

2. 施工项目前期策划的过程主要内容

一个施工项目主要包括以下几个方面：

（1）施工项目的基本构建，组织机构的建立；

（2）主要的施工体系、施工制度的建立；

（3）施工工期目标的分解、分析；

（4）施工市场调查（包括原材料、地理、风俗、道路等）；……