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用市场唤回央企生机

2012-12-31韩晓平

中国报道 2012年6期
关键词:国家企业

韩晓平

韩晓平 中国能源网CIO

日本街头大多数的加油站都是埃克森等美国或西方国家的石油公司的,油价在12~14元人民币1升。从石油角度看,日本可以说是一个被阉割的国家,因为日本的整个石油供应安全体系都维系在美国身上,使日本无法成为一个正常意义的国家。

多年来,中国的国企,特别是央企承担了大量政府宏观调控和维稳职责,企业不像企业,政府不像政府。通胀、春运、抗旱、夏收、秋耕……都可能成为要求央企承担社会责任的理由;油价、电价、气价、热价等能源资源价格不能随行就市;交叉补贴、扭曲混乱和常态化的行政干预也使政府难以让央企依照市场原则要求上缴利润。

政府、国企干了诸多“好事”,却备受社会和内外舆论的指责。要改变这种尴尬,应该怎么办?

市场主体:多元化

有些人认为,成功的国家都是以私有制为主的,以公有制为主的国家都会失败。而事实上,世界上真正失败的国家都是私有制国家,例如索马里、海地等。俄罗斯当年搞私有化,国家几近破产,后来重新将一部分可持续盈利的核心资产国有化,逐步形成今天的混合所有制,才走出了困境。

目前中国家庭的通讯信息费用都大大超过电费,为什么电价的微不足道的调整会引起这么大的反响,根本的问题是电网过度垄断。

其实,决定性因素未必在于企业的股权属性,而更在于企业的经营环境和对管理人员的考核监管方式。国有企业有好有坏,私有企业也有好有坏。

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