田安华

（大连市排水处，辽宁 大连 116021）

1 严格控制人力、机械、原材料的消耗数量

成本控制主要指的是资源消耗数量的控制，数量控制在成本控制中处于基础地位，所以严格控制人力、机械、原材料的消耗数量是工程项目成本控制首先要做到的。

1.1 资源消耗管理存在的问题

目前工程项目资源管理普通存在以下问题：在人力使用上，许多项目部不按岗位、实际配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；在机械使用上，机械设备利用率不高，一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用，加上对施工机械平时维护保养不当，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加；在材料管理上，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支，有的项目部不计算采购材料的资金成本，购买了大量高价材料，有的项目部材料管理制度不健全，要多少给多少，现场材料摆放杂乱，材料因天气原因损毁及人为被盗时有发生。

1.2 强化管理，严格控制资源消耗

针对工程项目资源消耗中容易出现的问题，我们强化管理，从制度上控制资源的投入数量。

在项目施工人员控制方面，我们推行了定岗、定编、定员以及资金和效益挂钩、个人收入与提供的有效劳动挂钩的激励机制，通过宣传教育加强员工的全员参与意识，充分调动了员工的积极性，提高了劳动效率，减少了人力消耗。我们同时严格按照工程需要配备人员，对员工提出了一人多岗、一岗多能的要求，做到了项目工地无闲人。

在施工机械的控制方面，我们一是根据自己的施工特点，合理配备必须的施工机械，对那些特种施工机械，可以采用租用的办法，减少折旧、维修保养的费用；二是严格机械设备定额和油料消耗定额，减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常管理，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出。四是加强机械操作人员的岗位培训，减少设备因操作不当带来的非正常损坏。

在材料控制方面，我们按照图纸和设计要求核算出一个总依据，在材料采购过程中要严格控制采购成本，保证材料质量，另外进料时要严格执行以下措施：供料的运输车没有自带的单车进料根据，工地不收料；为减少二次倒运，定不准材料卸车地点，运料车不卸料；供料时必须有施工人员在场监督；项目工地健全并实行材料发放的领料单制度，完善内部消耗管理。同时大力加强工地材料保管工作。

2 严格实施价格控制

价格是成本构成的另一重要因素，价格差异对成本控制有着重要影响。价格控制包含两个方面的含义：对单位价格的控制和对总造价的控制。对单位价格的控制是对总造价控制的基础，而对总造价的控制需要通过对单位价格的控制来实现的。其中，单位价格对成本的影响是通过消耗的资源数量来放大的。单位价格的任何微小变动造成了成本数量的显著变化，这就是价格对成本的作用过程与原理。为此，我们将价格控制工作采取细化的管理办法。

2.1 制定项目成本控制目标

工程中标后未施工前，应对工程总价进行分解，同时根据项目工期、施工环境等方面的实际情况，确定出项目的成本目标，作为项目成本控制的基本依据。然后，再向各工序做具体分解，按照各工序施工所需的人力、机械、原材料三个管理环节分别下达成本目标，把对人力、机械、原材料的成本控制落实在项目各工序的施工全过程，从根本上限定了项目的工程造价。

2.2 对资源采购的成本控制

在进行资源采购前，先依据价值规律和当时的市场状况确定每一种资源的参考价，以此作为资源采购的依据和底线，实际和采购价不得高于此价格，从而实现对采购成本的控制；在进行资源采购时，要考虑质量、价格两个因素，以性价比为指标，货比三家，选择性价比最高的厂家进行采购；对于施工工期长的工程，在采购资源时，可以避开价格高的施工旺季，选择价格较低的施工淡季提前采购、储备。

3 严格加强施工技术管理

从成本的构成我们知道，数量与单价是影响成本的基本因素，控量限价是成本控制的主要途径。但是，要真正达到降低成本的目的，还要有合理、实用的施工技术管理来控制。

3.1 技术与经济是相互依存的，技术的提高或新技术的采用，必然大幅度提高劳动效率和节省材料，从而节约成本。在项目成本管理中，要十分注重和发挥技术对于降低成本的重要作用。

3.2 要通过优化施工方案来提高工效、缩短工期。施工方案的优劣，直接关系到时各种资源的配置水平与使用效率，直接关系到工程的质量。一个合理的施工方案，应该包括施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等内容。为此，我们采取施工方案程序化管理的方法。就是建立起方案管理的科学流程，克服施工方案随意性的缺欠，通过科学优化的施工方案，确保既定成本控制目标实现。建立对施工方案的控制流程，要把握住方案设计、方案审核及方案实施三个环节，并以相应的程序加以联接，形成设计、审定、实施、反馈、调整、再实施的一个完整过程。

4 加强工程质量、安全管理控制

一个工程项目出现安全质量事故，不但会造成直接经济损失，而间接损失也是无法估量的，有的地方出现一起安全质量事故，会受到通报或停牌的处罚，禁止一定期限内不准投标，这样间接的经济损失对一个工程企业的打击是非常大的。所以，工程质量、安全管理也是成本控制中一个不可忽略的因素。

我们把工程质量、安全管理也当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把安全、质量关，从开工时到竣工，必须严格按施工规范要求作业，对事故的多发区域要时刻监控，严格执行事故责任惩罚制度，坚决杜绝安全质量事故的发生。强化安全、质量管理。能够一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节。项目部要树立“安全、质量就是效益”的效益观念，使全体员工树立起清醒的安全、质量意识，建立安全、质量责任制，积极预防和避免可能发生的安全、质量事故。

广泛深入地进行质量管理教育，强化全员创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，不断健全并完善质量保证体系，提高质量控制能力。

制定质量创优规划，确定项目工程质量目标，并制定相应的质量保证措施，实行层层分解，责任到人，狠抓落实，实施施工全过程的质量动态控制。

从单位到班组、班组到个人，层层签订质量责任状，俩个终身负责制度，依法进行施工质量管理。

实行图纸会审和技术交底制度。项目开工前，参加对设计文件的会审，了解设计意图，明确技术途径，确定工程项目适用规范、操作规程和作业指导书，并用其作为施工过程指导性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题，应及时向监理、设计单位提出。设计文件会审应以《设计文件会审记录》形式作出会审记录。工程项目开工前，项目技术人员负责向施工队进行详细的技术交底，提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保证措施及要求，以及工程项目中所采用的新技术、新工艺、新材料、新方法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并记录。必要时可邀请设计单位，业主参加。

总之，工程项目管理是以经济效益为中心的综合管理，企业要想生存，要想获取更大的经济效益，成本控制是企业经营管理的核心工作，除了在工程项目管理中采取上述有效控制措施外，还应从整体上提高企业管理水平。

[1]王飞，曹庆奎，蔡炜华.施工项目管理中的成本控制分析[M].辽宁工程技术大学学报(社会科学版)，2005-01-30.

[2]刘嬿.在项目管理过程中如何实现成本控制[J].山西建筑，2011-02-20.

[3]瞿育蕾，瞿浩波.工程项目管理与项目成本控制 [M].交通部上海船舶运输科学研究所学报，2003-12-15.