郑明敏

（四川省电力公司资阳公司，四川 资阳 641300）

前言

自我国改革开放以来，电力建设已成为我国国民经济发展的支柱产业。目前，随着我国经济体制的改革和市场经济的的激烈竞争，对电力工程质量的要求也逐渐提高。加强电力工程的管理工作应随着当前形势改进管理模式，寻求创新以适应社会发展的需要。因此，在电力工程项目管理中要建立一种先进的管理模式，必须不断实践、不断创新，运用先进的管理思想和新技术，建立一个综合、专业化、科学化、严密的项目管理组织来促进电力建设项目管理工作的开展具有非常重要的意义。

1、电力工程项目管理的性质与任务

1.1.电力工程项目管理的性质

电力工程项目管理是电力各项管理工作的总称，其过程是电力建设单位一切活动的核心，是电力建设工人利用劳动工具作用于建筑材料、设备，使其按预定的目的改变为建筑安装产品的过程。

工程项目管理具有二重性：一是技术方面的，二是社会方面的。在技术方面，工程项目管理反映了施工过程的客观规律和科学的组织方法，是生产力发展的重要条件。我国电力工程项目管理水平从改革开放前的落后状态，经过2O余年的努力，得以迅速提高，基本赶上了发达国家的水平，这就是生产力有大发展的表现。在社会方面，工程项目管理是生产关系的体现和反映，其必须保证完成国家计划，严格执行国家的各项经济政策，发动和依靠职工参加管理与监督，保证电力建设企业生产力的发展。

1.2.电力工程项目管理的基本任务

电力工程项目管理的基本任务是：遵循电力生产的特点和规律，把施工过程有机组织起来，建立统一的指挥系统，调动一切积极因素，充分发挥人力、物力和财力的作用，用最快的速度，最好的质量，最少的损耗，取得最大的经济效果，在保证完成国家计划的前提下，全面完成企业各项技术经济指标。

2.电力工程项目总承包管理模式分析

工程项目总承包管理模式是最早出现的承包工程管理模式，其在电力工程项目中的应用为电力工程管理工作积累了相当多的经验。电力工程项目总承包管理模式是通过业主、设计单位、施工总承包商和建立单位共同完成电力工程的建设任务。通过总承包施工管理模式使施工承包方承担工程电力工程施工责任，并接受建立工程师的监督、管理。通过这样的模式使施工过程的各项责任、职责明确，以促进电力工程施工过程的各项管理工作开展。但是随着电力工程施工市场的逐渐完善，这种传统的承包项目管理模式已经不能够完全胜任现代电力工程项目的施工。其一方面由于监理单位对项目介入深度不够，造成其仅对施工阶段进行质量监督管理，缺乏对电力工程决策、设计阶段的涉及，影响了工程投资的决策与控制。因此，现代电力工程管理工作必须对工程管理模式进行优化，以此促进电力工程管理模式的创新，促进电力工程管理工作的开展。

3.电力工程管理模式的创新与应用

改革开放以来，随着中国加入WTO组织，市场经济体制逐步确立，市场竞争更加激烈，这不仅给电力工程项目的发展带来机遇和挑战，同时也对电力项目的发展提出了更多的要求，面对这些竞争与挑战，电力工程管理模式需要不断改进，勇于探索创新，力求突破，寻求一种更加科学合理的管理模式来促进电力工程的建设发展。电力工程管理模式的改革应坚持"内外结合"的方针，既要学习国外先进的管理理念和模式，但也不能照搬照抄，要结合国内及本单位的实际情况，采取适合的管理模式，不断提高我国电力工程项目管理水平。将一些创新理念融入到电力工程管理中，使电力工程管理模式更加科学合理，更具适用性。

3.1.采用滚动开发模式

滚动开发模式是针对流域水电开发建立的管理模式，即建立专业化的队伍，分别负责流域水电开发管理不同阶段的工作，有的负责前期建设，有的负责后期管理，呈梯级式管理。这样做既可以加快工作效率，降低生产升本，保证工作进度，提高管理水平，而且可以充分利用人力和物力，使项目管理分工明确，更加专业化。

2.2.引入PM模式

传统的管理模式不能做到全过程、全要素的管理，而PM模式可以实现对电力工程全过程、全要素的管理，最大化地利用人力和物力，做到管理科学化、专业化和更具组织性，提高电力工程管理水平，适应实际需求。

2.3.运用EPC管理模式

EPC模式是当今最有效的管理模式之一，相比传统的管理模式，EPC模式提供更加科学人性化的服务，提高建设效率，缩短工期，创造了更大的效率。以上三点建议都是在吸收国外先进经验的基础上采取的管理模式，但在吸收的基础上，应结合自身实际实现一些突破创新，并将这些创新理念运用到实际中。

（1）建立一支综合素质优秀的团队，优化组织机构。要建立最有效的管理模式，离不开一支优秀的团队组织作支撑，要选拔一些个人素质过硬，尤其是知识、技术、经验等方面突出的人才，组建团队进行工程项目管理，通过建立一支优秀的团队达到建立一个训练有素、具备快速重组能力的项目组织，以促使组织机构的整合优化。通过此举，期望通过组织机制的创新，达到管理模式的创新目的，最终促进电力工程管理工作的开展，提升整个工程的管理效果。

（2）建立电力工程项目的评估、监督和考核管理机制。电力工程项目的建设，首先要对其进行评估，分析项目工程是否具有可行性，尤其是对工程项目的成本进行综合分析，这样做可以避免盲目投资，减少决策失误，提高管理效率，降低成本，在项目工程进入实质建设阶段时，应对项目工程的质量进行全面监督，所谓"百年大计，质量第一"，要建立有效的质量监督体系和考核机制，保证项目过程的质量要求，通过建立电力项目工程的评估、监督和考核机制，对电力工程的建设进行分析评价，提高竞争力，完善工程管理模式，提高项目投资效益。

（3）将这些创新理念运用到电力工程管理中，不断优化电力工程管理，根据实际情况及现状，采用更适用、更具创新性、更科学、更有效的管理模式，最终促进电力工程项目的开发建设和电力管理工作的开展。

4.全过程、全要素电力工程管理模式的创新

针对电力工程的特点，现代电力工程管理模式必须针对其特点进行创新与应用，采用全过程、全要素的工程管理模式促进工程管理工作更加适应实际，并以此促进电力工程管理工作的开展。在进行电力工程全过程、全要素管理模式创新过程中，要注重优秀项目团队的打造，从个人素质、沟通能力、解决问题的能力、管理创新能力、领导与管理协调统一方面组建优秀的项目管理团队，以此确保电力工程管理工作的顺利开展。同时电力工程管理模式的创新还应从设计阶段即开始对造价、管理等工作进行控制，有效提高电力工程管理工作效果，保障投资主体与施工单位的经济利益。另外，电力工程管理模式还应针对自身的实际情况选择整体承包或分项承包模式，以此确保管理模式的适用性。在采用分项承包的模式时还应对项目进行综合分析，研究分项工程的数目，选定最优结合点。通过合理的分项工程的划分使项目资源得到合理的调配，项目建设各团队协调配合，提高工程建

设效率，减少相互制约的情况发生。通过全过程、全要素的电力工程管理模式创新促进电力工程管理工作的开展。

结论

综述所述，传统的电力工程管理模式已经很难适应电力工程发展的要求，尤其是在当今市场竞争如此激烈，社会发展需求如此之多的情形下，面对复杂多变的形势，电力工程管理模式必须做出改进，寻求创新以适应社会发展的需要。电力是国民经济发展的先行军，电力建设的规范化、制度化和科学化是进行安全、可靠供电的必要保证。因此，必须对电力建设施工项目进行有效的管理、研究科学的管理模式，以应对大规模的电网改造和即将开展的智能电网建设项目。

[1]赵宏伟.论电力工程管理模式的创新型[J].水电工程信息周刊，2009.

[2]赵浩宇.如何构建科学的电力工程施工管理模式[J].水电信息，2008.

[3]陈静洋.现代电力工程管理模式的创新[J].电力科技，2009.