林正法

（浙江众一建设工程有限公司，浙江 台州 318000）

随着我国社会主义经济建设的不断发展，公路事业的壮大与发展也在不断的加快，公路施工单位也呈现出百家争鸣的良好态势。如何能够在这个日益发展、竞争激烈的公路事业中保持不败的地位并发展壮大，其主要就是取决于公路工程施工单位是否能够盈利。这其中公路项目施工的成本管理与成本控制则成为了最为重要的因素。本文结合了现代公路施工工程的特点，就如何加强提高公路工程施工成本管理和成本控制进行了深入的分析与探讨。

1 制定科学的施工成本

想要科学的制定施工工程成本造价首先就要制定出合理的投标价格，合理的投标价格是公路企业取得良好收益和合理利润的根本，在工程投标前要尽量深入的了解项目状况，并且要根据自身企业的施工技术与成本管理水平等因素合理的制定投标价格，使其能够以合理的价格中标，这样才能为企业项目的成本造价管理工作打下良好的基础。其次就是要合理的编制出目标工程的责任成本，在项目工程施工前期，公路施工企业要根据项目的报价单与合同等文件做出合理的工程项目目标责任成本，从而确保工程项目能够以最少的投入取得最大的效益。由于公路施工项目的规模、结构等条件各不相同，所以工程成本造价之间的区别也有很多，公路工程施工企业在制定目标项目的责任成本时，必须要首先满足目标工程的一切因素，必须要做到与实际相结合，有较强的指导性和可操作性，从而起到良好的指导和控制作用。最后，在目标工程施工之前要积极的组建各种有效职能部门，特别是项目部门的组建尤为重要，一个工程管理项目的成败最为关键的就是取决于项目部门自身的素质。素质上等的项目部门是完全可以领导施工项目人员实现甚至超越工程施工项目预期目标的，由此可见一个良好的施工项目部门的重要性。

2 施工过程中的成本管理

施工过程中的成本管理也是尤为重要的，想要对施工过程中的成本进行管理就必须要做到以下几点，第一，施工材料费用的管理。项目施工过程中的施工所用材料的费用在整个项目工程施工过程中占有着相当大的比重，所以，想要控制和降低施工成本就要在保证施工材料的质量的情况下选择价格最低，运送距离最短，材料储存最方便的施工材料来进行项目施工。项目施工材料的选择一定要进行科学的、严格的监控。尽量把项目施工原材料的消耗降至最低。第二，机械台班费用的控制，在工程项目施工的过程中，想要更好的降低施工成本，那么机械台班费用的控制也是极其重要的，根据工程项目施工工序的要求合理的配备施工设备，并按时按步的进行维护和保养，这样就能提高工程施工设备的利用率和完好率；工程施工中的部分机械设备也可以通过租赁的形式来降低工程施工中机械购买的费用支出。第三，施工人员的费用的控制，工程施工过程中由于施工项目人员配备不准确而产生的成本消耗也是屡见不鲜的，所以想要杜绝这种现象的发生就要尽量控制项目施工人员的数量，选择生产人员时要按照“能者多劳”的原则，从而提高生产效率。工程施工建设过程中，要尽量的提倡和使用计件工资的方式，这样的工资方式不仅能够提高生产人员的工作积极性，也可以更好的提高工程施工生产效率。第四，实行项目分包管理，项目施工单位可以根据招标文件与业主的要求来进行项目施工分包来降低工程施工的成本，并提高项目工程的质量与效率。工程实行分包制度需要注意很多方面，其中首先就是专业施工团队的选择，其主要目的就是严格控制分包队伍的专业性，一定要从分包队伍本身的施工业绩，施工人员的素质与施工设备等方面进行全方位的考核，做到不求价格最低、但求质量最好。再就是内部招标程序的进行，在内部招标的过程中就能够有效的杜绝一些技术水平不过关但价格过高的施工队伍混进。

3 加强项目施工管理质量

工程项目管理是一个合同完整履行的过程，其中包括合同管理、质量管理、安全管理、工期管理等诸多内容，想要对公路项目施工建设成本管理进行控制，那么就要加强对工程项目施工建设的管理。

3.1 工程项目管理中的合同管理

工程施工前期，根据工程项目施工图纸、工程项目承包合同等文件中对于工程项目建设的质量以及进度的要求进行详细的策划编制施工组织设计方案，并制定科学合理的成本报价。对于合同文件中的不明确项目、暂定项目以及变更的分项工程要做到及时的申报。对所有的签证、索赔、变更、以及协议补充都要及时明确的进行结算造价。其中变更索赔工作则是工程项目中的一个重要的利润增长点，也是能够维护企业利润的一个必要手段，所以项目施工建设单位要给予高度的重视。加强工程合同的管理，利用合同所赋予的权利来进行合理的增收。

3.2 工程项目管理中的质量管理

项目工程施工建设的质量是达成项目成本控制目标的一个前提，绝不能通过偷工减料的降低工程质量或者购买和采用劣质的工程施工材料来追求项目工程的经济利益。

3.3 工程项目管理中的安全管理

项目工程施工建设的过程中，一定要认真负责的贯彻执行“安全第一、预防为主”的施工建设政策方针。工程项目施工过程中，要根据安全生产管理的要求和需求来进行项目施工现场的安全设施配备。时刻的做好安全预防措施，大力宣传生产安全的重要性，提高施工人员自身的安全意识，从而降低或避免安全事故的发生，减少不必要的经济损失。

3.4 工程项目管理中的工期管理

工程项目管理中的工期管理是一项能够降低工程施工成本的重要方面，在工程项目合同的要求下按时按期的完成工程项目施工，可以降低项目施工的工程成本。

4 工程项目施工建设的动态控制

4.1 工程项目成本责任制

在工程项目施工中，明确的制定出工程项目成本的责任制度，确定工程项目的成本规划，按照已制定出的成本规划的要求将工程成本控制目标进行合理的分解并逐个落实在相关工程施工的部门与个人进行实际执行，从而形成一个完整的工程项目施工成本控制的责任网络，建立一个完善的成本责任制度。与此同时，要制定一个完整的奖惩制度，公正公平的实行奖惩分明的奖惩制度，增强施工人员自身的积极性。

4.2 注重工程项目成本的分析

工程项目的管理部门要及时的对成本原始资料进行收集和整理的工作，要准确无误的对工程项目各个成本阶段进行计算，按照责任预算考核的要求分析出预算成本和实际成本之间的差异，并及时的向上级进行反馈。根据工程项目成本目标的完成状况分析出偏差的原因，并及时的提出整改措施。

4.3 加强工程施工过程中的监督指导

对工程施工过程中的每一个成本控制流程进行监督指导，对成本控制过程中出现的问题及时的提出有效的整改措施并加以实行，是工程项目施工建设动态控制的必要手段。

综上所述，公路工程项目的施工成本管理是一项极其复杂繁琐的工程，只有真正的做到全面、细致、深入的工作，才能真正做好公路项目施工成本管理的工作，并实现公路施工单位良好的经济效益。

[1]尹贻林.工程造价管理相关知识[M].北京：中国计划出版社，2001.

[2]李慧民.建设工程技术与计量[M].北京：中国计划出版社，2005.