文 王莹

以“铁公基”稳增长需考虑地区差异

文 王莹

基建搞得好的地方，虽不一定就代表发达程度高、生活更幸福，但基建搞不好，民生和经济是绝对搞不好的。

继9月5日批复总规模超8000亿的全国多个城市轨道交通建设规划后，发改委9月6日再次批复20个项目，其中包括13个公路建设项目，总里程超过2000公里。另有多个集装箱码头和航道以及污水处理、垃圾发电站项目获批。

就在“地方版4万亿”遭到各方严厉批评时，包括一些官方学者、专家也一边倒地坚决反对，认为这是在重蹈覆辙、饮鸩止渴。而此时发改委支持的项目依然是传统的稳增长灵药——“铁公基”。

记得在4、5月份，发改委日批准上百个项目的做法曾引起业界一片质疑，随后各地政府也很快偃旗息鼓。但近期许多地方纷纷高调推出了大规模的刺激计划，再加上发改委层面也开始配合出手，这至少说明不仅仅是地方政府，中央政府也有意重振投资。

从统计局公布的固定资产投资数据来看，铁公基项目的加速批复似乎还并没有对稳定投资增速产生作用。官方公布的7月份民间固定资产投资、房地产投资和工业增加值等数据都继续回落，而1～7月(不含农户)固定资产总投资数据也只是与上半年持平(均为20.4%)。但从目前的形势来看，二季度以来，宏观调控对基建、房地产等重要的固定资产投资项目所进行的局部、结构性微调加力，也许在即将公布的8月份宏观数据中，就会看到更多迹象证明“微调是有所成效的”。……