北 京某施工企业给一大型房地产开发公司建设一批别墅。工程竣工验收合格后，承包人就交付了工程。承包人及时提交了单方结算报告，但开发公司只收不签字。后开发公司在承包人催促下，派人员与承包人对帐。开发公司的对帐人员一周只出面一次，讲工作忙，任务多，没时间，而且对帐人员频繁变动，帐没有核对一半，开发公司的对帐人员又换岗了。结果，工程交付了一年多，竣工结算也没有一个结论，工程款当然更无法给付了。对此情形，承包人如何维权？

律师视点

1、承包人应该依照合同坚持先结算、后交付工程的策略。

《合同法》第279条:建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。据此，法律未统一规定支付价款与交付工程，谁先谁后，而由当事人在合同中约定。

《建设工程施工合同》示范文本第32条竣工验收条款、第33条竣工结算条款约定：工程竣工验收→竣工结算→给付结算价款→交付工程 四个步骤的先后顺序。示范文本第33.2条规定：承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。因此，如果合同采用上述示范文本，承包人应该依照合同坚持先结算、后交付工程的策略。

2、承包人应当通过正当程序及时递交工程竣工结算报告、并把签收手续作为维权的主要证据。

递交工程竣工结算报告的程序的正当性值得重视。……