第一产业方面，要加快传统农牧业向现代农牧业过渡的步伐，推进农牧业发展方式的根本转变，特别要发展生态农业、生态畜牧业、生态草业、生态林业、绿色食品产业以及设施农业、节水农业等。要推进农牧业科技创新，健全公益性农牧业技术推广体系，进一步加强农田草牧场基本建设，积极推广良种培育、高效栽培等适用技术，推进农牧业机械化作业，促进耕地、草牧场、林地的科学合理流转，提高农牧业的集约化、规模化、标准化、绿色化水平。

第二产业方面，在发展生态工业和环保产业的总体框架下，着力提高煤炭工业、电力工业、冶金工业、化工工业、农畜产品加工业等的综合素质与竞争能力，大力发展节能环保、新能源、新材料、生物、高端装备制造等战略性新兴产业，着力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，并在非矿产资源型工业培育与循环经济、低碳经济、清洁生产的发展上有较大的突破。

第三产业方面，要把推动服务业大发展、有效提高服务业即第三产业在GDP中的比重作为产业结构优化升级的战略重点，全面发展生产性服务业和生活性服务业。要在科技、教育、文化、流通、信息等协调发展的基础上，大力拓展现代科技服务业、现代物流业、现代金融服务业、生态旅游业、草原文化产业等优势产业，开拓服务业的新领域和新业态，培育新热点，全面推进服务业的规模化、品牌化、网络化、绿色化。