2013年第16期

健康产业进入快速发展新时期

健康产业是以“维持、修复与促进健康”为中心的产业体系，产业发展前景广阔，被比尔·盖茨喻为“未来能超越信息产业的重点产业”。 2012 年，浙江省政府工作报告提出，要制定实施“健康浙江”发展战略。

在健康产业“遍地开花”的市场环境之下，政府层面的积极引导显得至关重要。关键在于制定相应的健康产业发展规划，进一步调整完善相关政策，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强、满足民众多层次和多样化需求的健康产业，使其成为拉动内需的新增长点、经济结构和产业结构战略性调整的重要撬动点、科技进步和创新的重要支撑点、保障和改善民生的重要着力点。

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虚假广告连带责任不能避重就轻

《消费者权益保护法》修正案草案拟规定代言人对虚假广告承担民事责任，可以说是法律的一大进步。追究连带责任，明星代言之风会有所收敛，但虚假广告仍有可能泛滥成灾，“连带”忽略了监管部门这一“中枢”，显然有避重就轻之嫌。对于如何“连带”，处罚的措施如何，都缺乏相关的细则，这也就意味着具体到执行，很有可能因缺乏操作性而中途“夭折”。 从营造公平公正的法治环境的角度来说，修正案草案，在规定“连带责任”具体细则的同时，必须把监管部门承担相关责任写进条款，否则法律的修正意义将会大打折扣，对于遏制虚假广告只能是隔靴搔痒，而无法根治这一“顽症”。……