| 文 · 本刊特约记者 齐岳峰

关于民间资本的政策解痼期待值，向来都是中国社会经济中高企的热门话题。但此番政策动向是否能够满足市场的期待，还有待观察

五月，银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。

《实施意见》明确，民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件，支持符合银行业行政许可规章相关规定，公司治理结构完善，社会声誉、诚信记录和纳税记录良好，经营管理能力和资金实力较强，财务状况、资产状况良好，入股资金来源真实合法的民营企业投资银行业金融机构。支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股，并将村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低到15%。

此举在坊间被迅速发酵。

关于民间资本的政策解痼期待值，向来都是中国社会经济中高企的热门话题。但此番政策动向是否能够满足市场的期待，还有待观察。

春天来临？

2010年5月，“新36条”正式出台，明确鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。然而，“新36条”的落实情况不尽如人意，民间资本投资时仍遭遇“玻璃门”和“弹簧门”。为此，国务院明确了今年上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求，近段时间以来，交通部、铁道部、证监会、国资委等部门陆续出台了鼓励民间投资的实施细则，分析人士指出，随着各项政策落到实处，民间资本的春天正在到来。

近期，铁道部 、银监会 、交通部 、卫生部 、国资委 、证监会六部陆续发文，鼓励民间资本进入垄断行业。……