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嘉惠学林和社会的反腐倡廉力作——评《制度反腐与廉政文化建设的互动研究》

2012-12-21周伟

人大研究 2012年5期
关键词:制度对策分析

□ 周伟

当今中国正处于一个经济社会转型时期,急剧的社会变革创造了大量权钱交易的机会,由此带来的腐败问题给中国发展构成了严重挑战。“腐败比较严重”与中国官方提供的资料、学者的分析和大多数民众的感受是相符的。

关于腐败的研究,从上世纪80年代开始,中国学界已经就腐败的根源、表现特征以及腐败治理对策发表了许多意见。有的或是对国外反腐败问题的介绍,有的或是对腐败之风、对公权力行使者道德、作风的抨击,有的也提出诸多制度改善之策,有的以案例进行实证分析,等等。西南交通大学林伯海教授领衔著作的《制度反腐与廉政文化建设的互动研究》,给当前反腐败研究呈上了一道值得深深回味的学术新餐。

其一,该书是一部具有宏观政治学视野和鲜明学科色彩的学术专著。作者提出,制度和文化的“两手抓”是根治腐败的两大根本战略。鉴于反腐败问题的重要性与研究的复杂性,以前研究中,少有学者将这两大问题同时纳入其分析视野中,以至于学术研究成果中较少有对制度和文化及其相互关系进行宏观综合分析的成果。文章第一章以政治学的宏观视野对“制度”和“文化”两大关系进行了学术分析,指出探究目前中国遇到的反腐败制度无效现象背后的政治文化根源,认为目前不仅存在制度不健全的问题,还存在政治文化建设脱节的问题,制度和文化无法有机互动是我国反腐败面临困境的根源,进而提出反腐倡廉的制度建设与政治文化的培育是一个有机整体,当代中国不仅仅需要完善制度,更需要实现文化的整合和转型,即进行文化的“重构”,以建立起中国特色的反腐倡廉的政治文化。……

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