文/廖水南

经济

下调刷卡手续费应尽快落地

文/廖水南

近日关于银行刷卡手续费率要降低的消息备受关注，有银行方面承认确有此事，但仍不清楚细节。而此前与银行方面共同参与谈判的中国连锁经营协会发表声明披露相关内幕，称降价方案其实早在5月就获得批准，但是银行方面迟迟不出台，导致越来越多的商家对利好政策失去信心。

商家与银行方面的刷卡手续费之争由来已久，2004年曾引发深圳零售商罢刷事件。一方面，按照《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》，银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担，费率标准从0.5%到4%不等。一般来说，零售业的刷卡手续费率在0.8%～1%，超市是0.5%，餐饮业为2%。这无疑会进一步挤压商户的利润空间。据中国烹饪协会一项调查表明，北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业，净利润不足5000万元，而一年的刷卡手续费就近700万元，占利润总额的14%。

而另一方面，统计数据显示，截至2011年底，国内银行卡发卡量近30亿张，刷卡消费总额超过16万亿元，且目前消费者刷卡消费比例以每年30%的速度递增。显然，在消费者、商户、银行的三角关系中，银行成为最大的受益者。快速增长的银行卡刷卡手续费甚至已经制约了企业发展和银行卡的推广使用。

在这样的现实背景下，国务院批复由国家发改委牵头讨论的银行卡刷卡手续费调整方案，要求“优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平”。对于商户和消费者而言，无异于雪中送炭。……