□王天意

努力建设基本公共服务均等化先行区

□王天意

海南省第六次党代会提出“建设基本公共服务均等化先行区”，并将“创建基本公共服务均等化先行区取得显著成效”纳入今后五年的奋斗目标，这是新时期促进社会建设，构建和谐海南的一项重大举措，也是海南省委、省政府对877万海南人民的一项庄严承诺。

基本公共服务是由政府提供，公民可以平等享受，保障公民基本生存与发展权利的公共服务。建设基本公共服务均等化先行区，要立足保障和改善民生，在促进基本公共服务均等化方面先行探索、先行试验、先行改革，率行建立并完善基本公共服务均等化方面的制度安排，率先成为实现基本公共服务均等化的省份，使海南不仅成为中外游客的度假天堂，也能真正成为877万海南人民的幸福家园。对经济欠发达、基础相对落后的海南而言，建设基本公共服务均等化先行区必将是一项长期而又艰巨的任务，实现这一目标，需要进一步解放思想，并在体制机制创新、财政制度安排、服务政府建设等方面进行艰苦探索和不懈努力。

一要转变观念树信心。党的十六届六中全会提出“基本公共服务均等化”以后，各地在探索实践中既积累了一些经验，也出现了一些认识上的误区。如把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”割裂开来；把“基本公共服务均等化”与“发达程度”划等号；把“起点公平”和“结果平均”混为一谈；等等，这些认识上的误区严重制约了基本公共服务均等化的推进。……