林能成

（日本静冈大学防灾综合中心）

日本静冈县的防灾教育关于地震－海啸连续复合灾害的对策＊

林能成

（日本静冈大学防灾综合中心）

引言

1976年，东海地震的假说引起了社会的广泛关注，地震防灾也成为静冈县重点关注的大事之一。此外，由于静冈县境内存在富士山和伊豆东部火山群，人们对火山防灾的关注也不亚于地震问题。倍受关注的城市型集中暴雨“1974年七夕暴雨”等著名的风水灾害也时有发生。基于这些背景，静冈县居民的防灾意识强在日本全国可以说是首屈一指了。

1 静冈县开展的防灾教育

被认为各种自然灾害都有可能发生的静冈县，目前作为最重要的课题就是“东海地震”对策。推进学校、公共设施的抗震加固这一硬件对策，使其抗震化率在全国名列前茅。自主防灾会的组织率也很高，在全县内的街心花园都设置防灾仓库已是普遍现象。

在努力推进这一水准性的防灾对策的同时，还大力推进防灾教育也是静冈县的特点之一。我们对孩子们开展应对可以说是东海地震固有课题的地震预报信息的训练，通过“学校防灾推进合作学校”，支持保障区域安全的人和构筑安全学校的推进策略，开展实践研究等。

另外，我们还不断充实对各学校开展各种防灾教育的支援体制。让一些既有防灾专业知识，又具有丰富经验的教员暂时离开学校，配备到县紧急事务管理部和4个地区紧急事务管理局，让他们活跃于行政和学校之间。……