吴丽壹

（北京交通大学，北京市海淀区，100044）

我国煤炭产业市场结构优化的初步探讨

吴丽壹

（北京交通大学，北京市海淀区，100044）

以经典的市场结构、企业行为和经济绩效分析框架作为理论基础，对我国煤炭产业市场结构进行了分析，并提出了优化煤炭产业市场结构的若干政策建议。

煤炭产业 市场结构 经济绩效 政策建议

1 我国煤炭产业发展的历史阶段

煤炭产业指勘探、开发、生产及储运、加工和销售煤炭的整体集合，分为3个方面：一是煤炭开采业，是勘探、开发、生产加工等煤炭资源的集合，统称为上游；二是煤炭储运业，是煤炭的储存、长距离运输的集合，统称为中游；三是煤炭销售业，统称为下游。市场结构一般指在特定的市场中，企业所占市场分额的大小以及在市场竞争中的地位和相互关系等，究其本质，是一个体现市场竞争与垄断程度的概念。影响市场结构的关键因素主要有3个方面：一是市场集中度，主要在某个产业或者市场中，买、卖者所拥有的相对规模结构；二是产品的差异性，产品间差异越大，进入市场的难度就越大，垄断程度就越高；三是进入或退出壁垒，如果产业进入或者退出壁垒高，则竞争程度就弱，就具有市场垄断特征。

我国煤炭行业的发展大致经历了4个主要阶段：

（1）计划经济时期。煤炭产业的发展在计划经济条件下，煤炭企业依赖国家投资，按计划进行生产、销售和定价。这个时期，国家确定了“以钢为纲，以煤保钢”和“煤炭工业是国家工业化的先行工业”的大政方针，并提出了一系列促进煤炭产业发展的政策措施，如投资向煤炭产业倾斜、大力发展乡镇煤矿、建设五大露天煤矿、统配煤矿投入产出总承包以及逐步调整和放开煤炭价格等。……