文/安黎霞

食品和特种设备安全关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到经济发展，关系到社会的长治久安。去年以来，山西省质监局按照省委、省政府有关安全工作的要求，创新工作理念，创新工作方法，创新工作成效，实现了由孤军奋战到依靠人民群众监管的转变，由一般行政监管到依靠技术、精细化监管转变，由经验监管到网格化、监管生产使用单位转变，由按部就班监管到特殊时期特殊监管的方式转变，让社会力量得到充分调动，让监管措施更加具体，让各方责任更加明确，让各级监管更加有力，促进了“两大安全”形势的好转。

由孤军奋战到团体作战

山西目前有食品领证企业2300多家，食品小作坊近万家；特种设备128866台套，食品监管人员342人，特种设备监管人员549人。如何让每个企业、每一台设备都能有效监管，山西省质监局局长常高才提出：“全系统要按照动员系统力量，依靠政府力量，协调部门力量，发挥群众力量监管的工作思路，实现孤军奋战到依靠政府，依靠人民群众监管的转变。”

根据这一要求，全省各级质监部门成立了安委会，由主要负责人担任主任，各市局特设科（处）人员配置4人以上；各市局稽查分局要有一个科主要从事安全执法，各县（市、区）局增设安全股，从事特种设备、食品安全的专职监管人员不少于本单位总人数的2/3。其次，按照监管职能，连续2年以省政府名义召开各市分管副市长和相关厅局负责人参加的全省特种设备安全工作会议，并由分管副省长与各市和各相关厅局签订《特种设备安全责任状》。……