□索耀乐

统筹联动以城带乡构建区域化党建工作新格局

□索耀乐

包头市辖9个旗县区和1个国家级稀土高新技术产业开发区，有47个街道，34个苏木乡镇，332个城镇社区，633个嘎查村。全市常住人口265万，其中城镇人口212万，具有城镇人口、产业工人、流动人口比例相对较高的特点。近年来，包头市充分发挥城市化程度相对较高的优势，在全市开展了区域化党建工作，推动了城乡基层党建的观念统筹、资源统筹和工作统筹，在服务经济发展、加强社会管理等方面发挥了有力的促进作用。

一、适应形势，在探索中完善区域化党建的工作理念

随着经济社会的发展和城市化进程的加快，基层党建工作面临着许多新问题。传统的党员管理模式已经不符合党员大量流动的实际，各领域党建工作条块分割的状况也不适应区域经济社会统筹发展的需要。近年来，包头市各级党组织立足于破解基层党建工作的新问题，结合当地实际，积极探索各领域党建协调互动的有效方法，逐步形成了开展区域化党建的具体思路和工作理念。

（一）以整合党建资源为突破，积极探索区域化党建工作的方法途径。早在1999年，市委组织部就指导青山区成立了地区性党建工作联席会，以联席会议的形式促进党建工作交流，整合驻区单位资源。之后，市委围绕不同时期的中心工作，先后开展了机关、企事业单位、社区、农村、社会组织等不同类型基层党组织之间的“结对共建”活动，多批次选派党建指导员深入基层指导党建工作，在促进各领域党建工作资源交流、统筹协调方面取得了明显成效。……