张保华

(河南省测绘发展研究中心，河南郑州450052)

监理机制在地籍调查中的运用

张保华

(河南省测绘发展研究中心，河南郑州450052)

从监理的概念和发展现状入手，针对城镇地籍更新调查项目的特点，论述了在开展地籍调查工作中引入监理机制的必要性；重点讲述了在地籍调查监理过程中，不同阶段的工作重点，具体运用的方法、手段以及要达到的监理目标。

地籍调查；监理；控制；检查

我国工程监理机制的建立始于1988年，首先在工程建筑领域中推广实施。随着国民经济建设的飞速发展，各项法律制度的不断健全，监理制度也逐渐引伸到其他领域。项目监理制与政府质量检测部门职责分工不同之处在于：政府质量检测部门是产品的最终检测单位，而监理单位是产品在生产过程中的监督、检查、管理与协调单位,监理单位的活动自始自终贯穿于产品的整个生产过程中。2005年起河南省国土资源部门在省内全面开展了城镇地籍更新调查这一宏大工程项目。为确保该项目的顺利实施，确保成图成果质量的真实准确可靠，首次引入了项目监理制，并制定了相应的监理办法和技术规程。

1 监理机制的原则与方法

监理应该遵循的原则有：①公平、公正、科学的原则；②真实、准确、可靠的原则；③按时、保质、保量的原则；④实事求是、诚实可信、精益求精的原则；⑤严格监督、认真负责、优质服务的原则。

根据监理规程的有关要求，应从以下几个方面开展地籍调查监理工作：检查作业单位质量控制体系的实施运转情况；……