孙 慧，申宽宽，范志清

(1．天津大学管理与经济学部，天津300072;2．国家开发银行天津市分行，天津300068)

随着经济和社会的快速发展，人们对城市基础设施和相关服务的需求不断增大，传统的由政府部门提供基础设施服务的模式难以满足日益增长的社会需要。在已交付的基础设施项目中，也存在着运营效率低下等问题的困扰。PPP(public private partnership)模式将私人资金以及先进的技术和管理经验引入基础设施的建设中，解决了基础设施建设面临的诸多难题，在世界范围内得到了广泛的关注和应用。PPP模式于20世纪80年代中期被引入我国，在交通、邮电、污水处理等基础设施领域项目中的应用越来越多。为了充分发挥PPP模式的成效，促进我国城市基础设施建设的发展，有必要立足我国PPP项目的理论研究和实践经验，研究影响PPP项目绩效的因素。通过对该类因素的重点控制和改进，实现PPP项目的成功实施。

项目绩效反映项目目标的实现程度，即可以通过对项目绩效全过程的动态评价来测量项目的实施是否成功。项目绩效评价的最终目的在于通过动态的评价和反馈机制，对相关影响因素进行控制和改进，以实现参与方的预期目标，达成项目的最终成功。为促进PPP项目的成功实施，实现社会资源的有效利用，有必要对PPP项目绩效的影响因素进行识别，并找出具体的影响规律。本文首先构建了PPP项目的关键绩效指标体系;然后通过对中外文献的归纳和分析，识别出影响PPP项……