王 双 赵金华 托伟令 刘 丽 于海良 康佳音

（1.河北省宽城县农牧局，宽城 067600；2.河北省丰宁县农牧局，丰宁 068350；3.河北省承德市草原监理监测站，承德 067000）

“草畜平衡示范技术”是河北省实施“3S技术在京津风沙源治理工程草地保护建设项目效益监测评估中的应用和推广”内容之一，属于京津风沙源科技支撑项目。中国农业科学院草原研究所为科技支撑单位。示范地点设在丰宁满族自治县北庙牧场。

草畜平衡示范技术从2009年6月开始实施，2011年1月结束，历时1年零7个月的时间。所有示范的技术和管理工作完全按照批复的作业设计书执行，在执行过程中得到中国农业科学院草原研究所的具体指导。

实施草畜平衡示范技术，其意义在于应用现代科学技术来发展草地畜牧业，增强河北省半农半牧区经济发展的持续性和后劲，培植新的经济增长点，实现牧业增产、牧民增收。力争在影响河北半农半牧区草地畜牧业可持续发展的几个关键技术方面取得重大突破，将研究开发的技术成果与已有的成熟技术集成，建立相应的草畜平衡技术示范基地、示范区，为河北省半农半牧区草地畜牧业可持续发展提供有效的科技支撑。在影响半农半牧区草地畜牧业可持续发展的几个关键技术方面取得重要进展，将研究开发的技术成果与已有的成熟技术集成，建立相应的草畜平衡技术示范基地、示范区，为半农半牧区草地畜牧业可持续发展提供有效的科技支撑。

该项目的实施得到了承德市草原监理监测站、丰宁县草原站、宽城县草原站、北庙牧场的积极配合，认真组织开展工作，提供了大量的基础数据和相关资料，使项目得以顺利实施完成。

1 示范点基本情况

北庙牧场位于丰宁坝上地区，距大滩镇10 km，土地面积7.5万亩，其中草原总面积4万×667m2，天然草场3万×667m2，耕地0.3万×667m2，林地面积0.2万×667m2。全场总人口480人，职工132人，资产总额1 200万元。从2000年开始，依托京津风沙源治理工程草地建设项目，累计完成草场建设5.5万×667m2，其中人工种草3万×667m2、围栏封育2万×667m2，建设牧草种子田0.5万×667m2。该场全年产干草840万kg，粮食30万kg，可饲玉米秸秆500万kg，为畜牧业发展提供充足的饲草饲料资源。大牲畜存栏（牛）850头，场部周边农牧户羊存栏1 500只。

2 方法、步骤

2.1 测定指标

测定和评估示范区天然草原的利用状况，包括天然草原的类型、等级、面积、产草量。

2.2 饲草饲料总量测算

即当年天然草原、人工草地和饲草饲料基地以及其他有稳定来源的饲草饲料量之和。

2.3 核查牲畜种类和数量

2.4 计算适宜载畜量

3 适宜载畜量指标确定及计算方法

3.1 天然草地产草量测定

3.1.1 测定时间

在牧草产量最高月份7～8月份进行。

3.1.2 测定方法

（1）数据测定区域选择

在测产区域内选择典型的地段作为测产样地，在样地范围内，选择能够代表样地产量的地段设置测产样方3～5个，样地面积不少于1 500亩。

（2）产草量测定

按农业部草原监理中心制定的《全国草原资源与生态监测技术操作手册》执行。

（3）样方样地检测

样方样地检测均用数码相机拍照，每个样方用GPS定位。

3.2 适宜载畜量计算指标

3.2.1 计算指标

（1）草地利用率：低地草甸类70%～75%，山地草甸类65%～70%，草甸草原类60%～65%，典型草原类55%～60%。

（2）草地保存率：指枯草期牧草保存量占草地最高月份产量的百分比。一般范围为45%～65%。

（3）可利用草产量：在合理放牧利用的前提下草地能提供的饲草量。按利用时期又分为暖季（生长期）和冷季（枯草期）可利用产草量。单位为kg/亩，换算公式为：

暖季可利用草产量=草地最高月份产草量×利用率（%）

冷季可利用草产量=草地最高月份产草量×利用率（%）×保存率（%）

示范区暖季：始期5月10～20日，终期9月20～10月30日；冷季：始期9月21～10月31日，终期次年5月9日～19日。

（4）载畜量单位：绵羊单位。以1只成年绵羊作为1个绵羊单位。山羊=0.9个绵羊单位，马=6个绵羊单位，驴=3个绵羊单位，牛=5个绵羊单位，骡=5个绵羊单位。当年幼畜以3∶1折为成年畜，二岁大牲畜以3∶2折为成年畜。

（5）日食量：家畜在维持正常生长发育和一定生产性能下，每天所需的饲草数量，其标准为2 kg干草。

3.3 草地适宜载畜量计算方法

3.3.1 1个绵羊单位所需草地面积的计算

表示单位“亩/绵羊单位”，计算公式：

（1）暖季1个绵羊单位需要草地面积=暖季放牧天数×日食量/暖季可利用草单产。

（2）冷季1个绵羊单位需要草地面积=冷季放牧天数×日食量/冷季可利用草单产。

（3）1个绵羊单位全年需要草地面积=暖季1个绵羊单位需要草地面积+冷季一个绵羊单位需要草地面积。

3.3.2 草地载畜量的计算

（1）暖季载畜量=暖季草地可利用面积÷暖季1个绵羊单位需草地面积。

（2）冷季载畜量=冷季草地可利用面积÷冷季1个绵羊单位需草地面积。

（3）全年载畜量=全部草地可利用面积÷全年1个绵羊单位需草地面积。

4 草畜平衡示范区工程设计

示范区总面积15 000亩，内设20个单元，每单元650～750亩。

4.1 单元小区形状

多为四边形，长宽比例1∶1.5～3∶1，因为示范区与邻村边界的限制，11单元和20单元出现了多边型情况。

4.2 围栏工程设计

每个放牧单元用金属网围栏。

主要技术标准：依据《河北省草地网围栏建设技术规程》的标准进行施工。即：在围栏200 m处加中柱，围栏转向处用角柱，每个中柱、门柱、角柱用地锚2根，支柱2根。在小立柱与小立柱之间有2个挂勾，每根小立柱有8个绑勾，在围栏30 m左右有一根加强角铁，以利于围栏的稳定性和可靠性。网围栏用2～4 t专用紧线器拉紧。小立柱、门柱、角柱、中柱地下部分0.5 m，地上部分1.5 m。

角柱的安装必须达到垂直、牢固、成条直线，顺角柱一端开始安装围网，用多头拉紧器拉紧，顶端安装刺线一道，方法同网围栏安装。同时安装大门，大门标准1.2×3 m。

4.3 居民点及其他设施

由于示范区近距场部，轮牧单元只在暖季进行，冷季时在场部居民点舍饲，单元内不设居民点。

4.4 牧道

由于每个单元设有1个门，对门外草地践踏概率较小，故不再另设牧道。

4.5 家畜饮水

1、2、3、5、12、13、14、15单元原有饮水井，故不用单独打井。其余单元距离居民点和天然河水较近，可自然解决饮水问题。

整个围栏及其他工程实施省草原监理监测站委托北庙进行。施工竣工后由省草原监理监测站进行验收，验收合格后拨付全部施工费。

5 划区轮牧技术方案

5.1 饲养方式与放牧时间

划区轮牧涉及北庙牧场场部周围82个牧户，羊存栏1 500只，牛900头。牲畜暖季采取轮牧，冷季舍饲，冷季所需饲草，主要来自打草场和饲料基地及青贮饲料，极少部分通过冷季放牧场解决。暖季轮牧从6月上旬开始～11月上旬结束，134 d，其余时间舍饲，舍饲期210 d。

5.2 可食牧草产量

根据河北省草原监理监测站测定，北庙牧场轮牧区草地暖季平均生物产量155kg/亩（干草），利用率65%，可食牧草产量101kg/亩。

5.3 放牧频率

根据示范区北庙牧场轮牧草地的生产力状况及再生能力等情况，放牧频率确定为3次。

5.4 放牧天数

根据《天然草地划区轮牧标准》，每单元小区连续放牧天数≤7天。

5.5 轮牧周期

根据河北省草原监理监测站2006、2007年对北庙牧场所选轮牧示范区的牧草产量及当地的自然条件情况，参照内蒙古草原勘察设计院的试验研究结果，每第1轮牧周期的可食牧草产量占暖季可食牧草产量的43%，第2周期占32%，第3周期占25%。根据综合情况确定：每年在示范区暖季放牧3个周期，从6月20日开始，10月30日结束，总共136 d。第1轮牧周期45 d（6月20日～8月1日），第2轮牧周期50 d（8月2日～9月20日），第3轮牧周期41 d（9月21日～10月31日）。放牧单元、放牧周期及放牧天数统计详见表1。

表1 放牧周期及放牧天数情况统计表 单位：日

6 结果

6.1 各轮牧周期牧草需要量调查情况（暖季）

在三个暖季轮牧周期中，放牧总天数136 d，放牧家畜折合羊单位2 100个，平均每个放牧周期需要饲草17.1万kg，20个轮牧小区总面积15 050亩，饲草总产量26.9万kg。

6.2 饲草饲料供需情况（冷季）

冷季舍饲时间229 d，从2009年11月1日～2010年6月19日，舍饲期内饲草需要量86.5万kg，精料补料需要量为5.4万kg，除自产饲料外，部分需要外购，基本达到草畜平衡。

6.3 轮牧后草地植被特征变化状况

在每个轮牧期后对轮牧草地的植被特征（产草量、高度、盖度）进行了监测，时间分别是：2010年6月15日、7月30日、8月30日，由于轮牧小区设置较多（20个）、放牧牲畜数量设置适当，牧草有较为充足的生长缓冲时间，没有表现出轮牧后草地植被特征的衰退态势。详见下图1。

图1 每个轮牧周期后草地植被特征变化状况

6.4 适宜载畜量的确定

从试验示范结果推定，北庙暖季放牧草地的适宜载畜量为：

轮牧面积（亩）/示范轮牧羊单位=15 050÷2 100=7.1亩/羊单位。

也就是说，该场冷季适宜的载畜量为每个羊单位7.1亩。根据该场草地的生态状况，该场牲畜冬季不适宜冷季放牧。主要原因是该场草地人工草地面积达到50以上，秋季牧草收获率较高，冷季继续放牧会造成草地植被破坏；另一方面，从该场草地目前生态状况看，已有部分草地进入轻度、重度退化的态势，应对草地进行1年以上的禁牧措施。

7 建议

通过在北庙牧场实施的草畜平衡示范项目获得的数据资料，结合河北省目前草畜平衡的实施情况，提出如下对策建议：

（1）积极完善和落实草原家庭承包政策，对已承包到户的草原，要坚持承包关系长期稳定；对尚未承包和未承包到户的草原要尽快承包到户。通过不断完善草原家庭承包管理，进一步调动广大牧民保护和建设草原的积极性。

（2）要对牧民开展草畜平衡的宣传和教育，改变牧民片面追求牲畜数量和以畜为财的观念，认识超载过牧对草原、对他们自身可能产生的危害，甚至危及他们生存的后果。要积极地推广先进的养殖技术，改良畜种，加快畜群的周转，提高牲畜繁殖成活率和出栏率，通过改进生产方式促使牧民增收，从而变牧民被动以草定畜为主动自觉以草定畜，为草畜平衡政策的执行创造有利的环境。

（3）大力推行草原禁牧、休牧和划区轮牧，实行牲畜舍饲、半舍饲圈养，积极建设高产人工草地和饲草饲料基地，增加饲草饲料产量，缓解天然草原的放牧压力，逐步转变完全依赖天然草原放牧的畜牧业生产方式。同时，积极对牧民开展草原围栏、划区轮牧、舍饲圈养、人工草地和饲草饲料基地建设等方面的技术培训，提高牧民实行以草定畜的技术水平。

（4）加强草原监理体系和队伍建设，加大草畜平衡的管理力度。一方面要积极开展草原载畜量核定和牲畜数量的清查工作，把以草定畜工作落实到每家每户；另一方面要加大监督检查工作力度，对违反草畜平衡规定的牧户要积极劝导，对长期不执行草畜平衡规定的要依法查处。

（5）加强草原建设，逐步提高草原生产力。通过开展人工草地建设、天然草原改良、飞播牧草等措施，逐步恢复草原植被，提高草原生产力和承载能力，缓解草畜矛盾。

实行草畜平衡制度，是一项复杂的、系统的工作，既不能强行减少牧民的牲畜饲养量，也不能任由牧民随意增加牲畜数量；既要保护草原生态环境，又要保证牧民的收入不降低。要通过转变畜牧业生产经营方式，从根本上扭转超载过牧的局面。目前，农业部正在积极制定《草畜平衡管理办法》，各地要根据当地的实际情况，尽快制定科学合理的草原载畜量标准及其他有关标准，不断推进以草定畜工作，逐步建立起草畜动态平衡的草原畜牧业良性发展系统。