吴满意 秦广田 周孝军

（国家测绘地理信息局第一地形测量队 陕西 西安 710054）

0 背景

党的十七届五中全会提出，我国经济社会发展要坚持以科学发展为主题和以加快经济发展方式转变为主线，提高发展的全面性、协调性、可持续性。2010年12月20日，在全国测绘局长会议召开期间，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强作出重要批示，要求国家测绘地理信息局加强基础测绘和地理国情监测，着力开发利用地理信息资源，丰富测绘产品和服务。2011年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表讲话时要求，要扎扎实实提高社会管理科学化水平。在这种背景下，测绘部门开展地理国情监测，以第三方身份向政府、社会和百姓提供客观的、真实的地理国情信息，对于提高政府管理决策的科学水平，服务和改善社会民生具有重要意义。2011年5月，李克强视察中国测绘创新基地时又强调“怎样成功地实现我国的现代化，科学推进工业化，地理国情监测至关重要。”我们要按照“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体战略思想，抓住发展方式转变的机遇，加快地理国情监测。监测地理国情，是新时期经济社会发展对测绘工作的新需求、新要求，是测绘部门主动服务科学发展的重要职责和战略任务。

1 MMS与地理国情监测的概念

1.1 MMS技术的概念及其相关应用

移动测量系统（MMS：Mobile Mapping System）代表着当今世界最尖端的测绘科技，它是一种基于飞机、无人飞艇、火车、汽车等移动载体的快速摄影测量系统。……