潘 锋

(重庆科技学院，重庆 401331)

基于解决高校恶意欠费问题的学期注册系统设计与实现

潘 锋

(重庆科技学院，重庆 401331)

针对国内高校普遍存在的学生恶意拖欠学费问题，提出使用学期注册系统的解决方案。基于多部门共同协作解决问题的基本思想，采用系统专用接口的方式实现数据同步。以一个完整的注册流程为切入点，介绍该注册系统设计及实现的相应功能、操作流程、采用的信息技术及系统框架等内容。长时间的运行表明，注册系统的运用极大程度地解决了恶意欠费问题。

恶意欠费；注册系统；WEB系统

国内普通高校的财政收入主要来源于国家拨款、学生学费及科研经费等，而支出部分包括了教职工工资、课时费、教学建设费及学校硬件建设费等。对于多数高校，学生学费的收入占据了学校经费的较大比例，学费的缴纳情况直接关系学校的发展进程。

随着社会经济、信息资讯的发展，学生的思维形态发生了较大的变化，越来越多的学生故意拖欠应缴学费，将学费用于各种投资、超前消费。学生之间的恶意欠费行为相互影响，成为了国内众多高校普遍感到敏感且头疼的问题。

就重庆某高校为例，2008年学生学费应缴总额为9 000万元左右，而欠费总额却达到3 000万元。惊人的欠费率对学校的建设和发展带来了极大的影响，解决学生恶意欠费问题刻不容缓。该高校就这个问题多次展开专题研究，确定了建设学期注册系统的决心和方案，在国家法律和政策支持的前提下通过信息化的手段解决这个问题。

1 设计思路

学期注册系统涉及学校教务处、财务处、学生处、招生就业处、信息化中心、后勤处、图书馆及各个院系，是一个横跨多个部门，需要与多个系统平台进行数据交互的全校性系统。根据系统的需要接收教务处的学生学籍数据、财务处的学生缴费数据、招生就业处的新生数据及院系的学生绿色通道数据，从而确定学生是否具有学期注册的资格。系统定期通过专用接口传送注册数据到教务处，从而确定学生是否具有参加特定教学活动的权力；定期传送到后勤处，确定学生是否具有使用校园卡进行相关消费的权力；定期传送到图书馆，确定学生是否具有图书借用的权力等。以此手段督促学生履行义务，消除恶意欠费的不正之风。

2 系统设计及实现

2.1 系统体系结构

本系统主要由前台WEB系统与服务器端应用服务系统两部分组成。WEB系统是学生、辅导员、院系、学校部门、学校领导等用户进行相应的注册、申请、审批、管理、查询、统计等所用；服务器端应用服务系统是一直处于运行状态下的监听程序，该系统的主要作用是定时与教务处、财务处、学生处、招生就业处、后勤处及图书馆同步相关数据，保证各个系统之间的数据一致。考虑到WEB系统与应用服务系统的用户数量和地域要求，应用服务系统采用C/S的二层架构体系，即表现层和数据层；WEB系统采用B/S的三层架构体系，即表现层、业务层和数据层，如图1所示。

图1 B/S三层结构

2.2 开发环境及技术选择

本系统选用了Sql Server 2005数据库；WEB系统选用了Microsoft Visual Studio 2008作为开发工具，采用了.NET 3.5、Ajax、WebService 技术；应用服务系统选用了Delphi作为开发工具，采用了ADO.net技术。这些开发工具及先进技术的选用，在保证了系统的安全性和稳定性的同时，也保证了系统开发的速度和系统运行的效率。

2.2.1 WebService技术

WebService可以接收从Internet或者 Intranet上的其他系统中传递过来的请求，是一种轻量级的独立的通讯技术。

这种技术允许网络上的所有系统进行交互。随着技术的发展，一项Web服务可以包含额外的指定功能并且可以在多个B2B应用中协作通讯。 Web服务可以理解请求中上下文的关系，并且在每一个特定的情况下产生动态的结果。这些服务会根据用户的身份、地点以及产生请求的原因来改变不同的处理，用以产生一个惟一的、定制的方案。这种协作机制对那些只对最终结果有兴趣的用户来说，是完全透明的。

2.2.2 Ajax技术

Ajax全称为Asynchronous JavaScript and XML，即异步JavaScript与XML技术。它是由JavaScript、XHTML、W3C DOM、XML、XMLHttpRequest复合而成的异步通信技术，核心是JavaScript和XMLHttpRequest。

2.3 注册流程设计

学期注册系统的业务结构比较复杂，又有多种特殊情况需要考虑，因此，研究制定符合实际业务需要的、具有普适性和灵活性的注册系统的注册流程，是系统设计的关键。完整的注册流程从最初的学期开始，到学生完成学期注册、拥有各类正常的使用权限，具体流程如图2所示。

图2 注册流程

2.3.1 相关名词

正式注册：拥有学籍且缴清相关费用学生的学期注册，具有整学期的注册效用。

暂缓注册：拥有学籍、没有缴清相关费用，但申请了绿色通道，且通过审批后进行的学期注册，具有一个时间段的注册效用。

未注册：学生未进行任何形式的注册，除开学前两周外，该类注册状态学生不具有相关权限。

2.3.2 注册流程

（1）每学期开学前一周，学校对注册系统进行暂缓注册时间段（什么时间内可以进行暂缓注册）、暂缓注册效用日期长度（如一个月）、暂缓注册申请次数（如两次），允许学生可以进行统一注册。

（2）学生新学期到校后首先应在学校财务处缴纳学费等相关费用。

（3）财务处将学生缴费数据通过系统接口定时同步到注册系统数据库。

（4）学生申请暂缓注册（因为绿色通道、助学贷款、请假或开学外出实习等原因）流程：

学生在WEB系统中提出申请→学生辅导员进行审批→学生所在院系学生负责人进行审批→对于开学直接到校外参加实习的学生，可由学生所在院系批量提交暂缓注册申请→学生处对申请数据进行审批。

（5）学生在WEB系统进行注册，缴清学费即可进行正式注册；没有缴清学费则不能进行正式注册。但是如该类学生申请了暂缓注册、经审批通过，且在有效时间段内可以进行暂缓注册。

（6）开学两周后结束统一注册，教务处根据同步的注册数据，对未按时注册的学生将自动关闭其查询课表、查询成绩、进行选课、参加各类考试及报名等权限；后勤处将自动关闭未注册学生使用校园卡进行相关消费的权限；图书馆将自动关闭未注册学生图书借用的权限等。

（7）教务处的学生注册数据通过专用接口每日定时传输给饭卡中心，饭卡中心根据接收到的数据关闭或开启学生饭卡的使用权限。

（8）系统服务程序监控暂缓注册数据，对于进行了暂缓注册，暂缓注册到期且未进行正式注册或再次暂缓注册的学生，将自动处理为未注册状态。

（9）统一注册结束后，后续缴清学费的学生可以随时注册。

图3 WEB系统前台菜单

图4 WEB系统后台菜单

（10）服务器端应用服务程序监听学生的暂缓注册数据，超过暂缓注册效用日期的，将处理该类学生的注册状态为未注册。

3 系统功能结构

根据系统总体的设计思想、业务逻辑与注册流程，我们将系统分前台WEB系统、后台WEB系统和服务器端应用服务系统三部分，其具体的功能菜单如图3、图4所示。图5为服务器端应用服务程序。

图5 服务器端应用服务程序

4 强制身份验证及权限限制

为了防止攻击者通过URL路径直接访问系统后台页面，必须强制访问者从系统登陆页面进行身份验证，系统通过对用户的用户名及使用密钥加密的密码进行验证，从而确定用户身份的合法性。

本系统采用角色管理模式，首先对角色进行功能授权，再对用户进行角色归类的方式划分用户权限。这种授权方式避免了传统方式中直接对具体用户进行授权所带来的数据冗余和操作繁琐的缺点，简化了用户权限管理工作。本系统根据实际业务的需求，将所有的用户划分为：系统管理员、教务处、学生处管理、学生处工作人员、招生就业处、院系管理员、院系学生工作人员、辅导员和学生共9个角色，根据不同的角色划分了不同用户的使用权限。本系统出于简化开发和维护的思考，对于不同角色共用的系统模块采用权限限制的处理模式，降低了系统开发和维护的难度。

5 结 语

针对解决高校学生恶意拖欠学费加剧的情况，重庆某高校设计并开发了解决此问题的学期注册系统。经过一段时间的运行及相关政策的执行，该校拖欠学费的情况得到明显好转，从2008年的3 000万元多降至2011年的不足1 000万元，为学校各项建设所需资金提供了有力的保障。

该系统除了实现学期注册这一主要目的之外，同时解决了部分在传统系统中各部门数据独立，无法实现全校性数据一致的问题。

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On Design and Realization of Registration System Based on Solving the Problem of Malicious Arrearage

PAN Feng
(Chongqing University of Science and Technology,Chongqing 401331)

According to the common problem of malicious default of tuition fees of students with domestic colleges and universities,this paper puts forward the registration system information tools solutions.The basic idea of this system is based on the multi-sectoral collaboration to solve the problem,the system interface to synchronize data.A complete registration process described in details the system design and realization of the corresponding functions,the operational processes,information technology and system framework.After a long running shows,the use of the registration system,to a great extent to solve the malicious arrears problem.

malicious arrearage；registration system；WEB system

TP311

A

1673-1980(2012)05-0150-04

2012-04-02

重庆科技学院2011年教改项目

潘锋（1979-），男，重庆人，硕士，讲师，研究方向为计算机软件、数据挖掘。