段云华，张 勇

（湖北经济学院 财政与公共管理学院，湖北 武汉 430205）

新机制以来湖北省义务教育投入分析

段云华，张 勇

（湖北经济学院 财政与公共管理学院，湖北 武汉 430205）

通过义务教育经费总量、结构及与其他代表省份的横向比较，笔者发现自实行新机制以来湖北省义务教育经费增长迅速，投入格局已转变为政府投入为主，学生缴费为辅，其他收入补充，基本克服了投入的“中部凹陷”现象，为2017年完全免费的义务教育目标的实现创造了良好条件。

义务教育；新机制；经费投入结构；湖北省

我国义务教育发展过程中一直存在着投入不足和资源配置失衡的问题，导致了义务教育发展的不均衡。2006年开始实施的农村义务教育经费保障机制改革，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区,适当兼顾东部部分困难地区。由此，义务教育投入的重心开始上移。自实行新机制以来湖北省政府为保障义务教育经费的供给作了大量的努力，本文主要通过对教育经费统计数据的分析来了解实行新机制给湖北义务教育经费投入带来的新变化。

一、新机制以来湖北义务教育投入总量及其在三级教育中的地位

地方义务教育投入水平取决于地方教育投入的总体规模及其结构安排。

湖北财政实力偏弱，教育大省、财政穷省的状况比较突出，成为义务教育发展的制约因素，一直以来义务教育经费投入的总量和生均指标总体水平偏低。……