■董 豪 史鹏程

大爱无痕润民心

■董 豪 史鹏程

他，虽没有惊天动地的壮举，却将一个治安混乱的偏远小区打造成了平安和谐小区。他，虽没有震撼人心的誓言，却把朴素的大爱浸润在为百姓服务的平凡小事之中。

就是这位普普通通的民警，在去年3月26日进京参加“全国公安机关爱民模范”表彰大会时，受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。在合影留念时，胡锦涛总书记健步走来，与站在第三排的他亲切握手……

就是这位普普通通的民警，登上了中国警察的最高荣誉殿堂———获得第四届全国十大“我最喜爱的人民警察”、全国公安系统一级英雄模范的殊荣。当他载誉回并时，太原市铁北社区部分居民打着条幅自发地前往火车站迎接，与他牵手相拥……

他为党旗添上了一抹光彩，为警徽镌刻出一份神圣。

他就是公安万柏林分局建矿派出所铁北社区民警张世平。

“从‘官’到‘兵’，我还是警察，一样为党工作；岗位变了，干劲不变，一样能做出成绩。”

2003年，有过14年军旅生涯、17年警察经历、27年党龄的官地矿派出所教导员张世平，遇到了人生的一道坎。公安系统机构改革，年近50岁的他将要退居二线。

得知这个消息时，张世平心里一片茫然：“当兵时多次立功受奖，每天忙碌充实；在基层派出所当教导员，派出所被授予‘太原市文明单位’和‘全市标准化红旗党支部’等称号，工作红红火火……难道一生的事业就这样止步了？难道就这样回家养老，等着到龙山火葬场去报到？”

在等待正式通知的4个月里，他每天照常上班、值班、接处警，但一种从未有过的失落感总是笼罩在心头，吃饭吃不香，睡觉睡不着……

“来我这儿帮忙吧，条件待遇由你定，不会比公家给得少。”那段时间，老同学、老战友、老朋友知道了他将退居二线，不断打电话叫、到家里来请，动员张世平去他们经营的公司发挥余热。

“内退以后挺好啊，拾起你过去的爱好，写写画画、养养花什么的，帮我好好料理这个家吧。”已退休的老伴劝导张世平。

一番激烈的思想斗争，在张世平脑海中翻滚：“18岁当兵，前半辈子穿军装，后半辈子穿警服，突然间脱下制服去经商，实在不舒服，还不如踏踏实实干自己的老本行。”“我和官地矿区百姓朝夕相处了十多年，才50岁，不算老，家里也没啥负担，还能做点事儿。难道就不能放下架子，下社区当民警？”反复思考后，张世平下定决心：“到自己居住的铁北社区，当一名片儿警。”按他的话说，要在社区民警的岗位上，找到“老有所为”的平台，找到“老有所依”的寄托，找到“老有所乐”的感觉。

当时他写了四句话激励自己：“世人难过年龄关，身居二线愿未还，天命之年青春在，不去龙山（指龙山火葬场）守西山。”2004年4月9日，他向新所长提出了自己的想法：“让我下社区吧，到铁北当片警！”

“当片警！”望着眼前这位“退居二线”还要“自找苦吃”的人，新所长十分吃惊，“老张呀，下社区当片警，事太多，太辛苦啊……”

张世平横下一条心：“从‘官’到‘兵’，我还是警察，一样为党工作；岗位变了，干劲不变，一样能做出成绩。”所领导佩服他那种“要干一件事，就一定要干成”的倔劲儿，终于满足了他的愿望。

解决了思想落差，跨过了年龄这道坎，张世平当上了铁北社区的“治安管家”。

“安居才能乐业。群众哪怕有丝毫的不安全感，都是我们当警察的失职！”

铁北社区地处西山脚下，是官地矿的一片家属区，建于上世纪90年代初。社区有居民近万人，多数由偏远农村迁入。小区环境差，治安也不好，游商小贩随意出入，小偷经常光顾，钻窗入室偷盗和车辆被盗案件更是时有发生，有的车主甚至抱上被子在车里过夜……

张世平是铁北的老住户，就在上任片警前，这里发生了一件最刺激他的“耻辱之事”。2003年6月9日，小区23号楼，一夜之间有6户居民家中被盗。“我家就住在那栋楼，早晨穿警服出门，听着邻居们在那儿骂警察‘无能’，我觉得浑身像被针扎了似的。”那天上午，张世平没去所里，而是去看了案发现场，挨家挨户道歉。他说：“我穿着这身警服，又住在这里，居民家中被盗有我的责任。”

“初学剃头不怕‘连面胡’。我既然干上了，就不能让小区里再发案！群众哪怕有丝毫的不安全感，都是我们当警察的失职。我不想听见老百姓骂警察！”

“咱这烂地方，一个退居二线的警察能治理好吗？”不少居民没把他当回事儿，但也有人想瞧瞧他到底有啥能耐劲儿。

改变铁北社区治安面貌的序幕拉开了。铁北社区的西北侧是西铭村的农田，小区不少居民在这里租地种植。为图方便，有些人习惯了翻越墙头去种地，不愿意走正门。小区围墙往往是前脚刚修补好，后脚就又被破坏，低矮的围墙被凿得千疮百孔。张世平便天天在围墙缺口处值守，对跳进来的人严格盘查，对钻出去的人耐心劝导。“一个片儿警，干啥不行，管这闲事？有毛病呀！”顶着风言风语，他挨家挨户做工作，使居民们慢慢地改变了陋习，一大治安乱点消除了。

在张世平呼吁下，官地矿投资100多万元，对小区实施全封闭管理，清除了围墙内外小山般的垃圾，加高了封闭围墙，增设了铁丝网，建了门房，安了大门。就这样，小区“安全缺口”被牢牢堵住了。

在张世平努力下，小区出台了机动车辆编号、发证等管理措施，人、车、证俱全时车辆才允许出入。他还对社区的两个大门严格“分工”，只有一个大门允许机动车通行。就这样，小区“安全大门”被牢牢守住了。

这还不算，张世平与官地矿领导协调，组建了20多人的专职巡防队，实行24小时不间断巡逻。从此，他的生活里没有了双休日，中午也不回家休息，晚上坚持和巡防队员一起巡逻，经常凌晨两三点钟才拖着疲惫的身体回家。由于没有经费，他自掏腰包给大家配置对讲机等装备。张世平特别叮咛队员：“走路要轻，问话要轻，关闭居民未关的窗户动作要轻。”他嘱咐大家用对讲机通话联络时要戴上耳机，“要时刻想着下井矿工兄弟需要睡个好觉。”同时，他还动员起在小区内服务的卫生保洁、绿化管理和电工维修人员，请他们担任了兼职治安员、信息员、宣传员和监督员，一张社会治安防控网络密布铁北社区。

在官地矿和公安万柏林分局的大力支持下，小区安装了视频监控系统，成为全市首家拥有全套视频监控系统的居民小区。在社区各个角落安装的16个视频摄像头，成了永不疲倦的电子“卫士”。3只威风凛凛的巡逻犬也派上了用场。

张世平是个爱琢磨的人，巡防队员形容他：“小眼睛一转，就有了点子。”他积极创新社区治安管理模式，制订了“车辆管理是龙头，门卫监控是阵地，夜间巡逻是核心，动态巡控与静态安防有机结合”的社区治安防控方案，人防、技防、物防、犬防“四防”措施一起上，社区治安状况渐渐好转起来。

但是，一个安全隐患还是让他心里不安。2005年以前的“铁北”，尽管家家通上了管道煤气，可仍有部分居民习惯在煤气灶旁再支一个煤炉做饭。煤炉的使用，不仅影响了环境卫生，更是一颗不定时的“炸弹”。

张世平铁了心，在小区内开展了一场“禁用煤炉行动”。他一边在小区内反复宣传，一边在小区门口设卡，封堵拉煤车辆。那是一个夏日的傍晚，一辆拉运蜂窝煤的三轮车摸黑想混进小区，被严防死守的张世平堵在大门外。司机顿时火冒三丈，开着车直冲过来，将他撞倒在地。顾不得浑身疼痛，张世平咬紧牙关爬起来耐心劝说，可对方根本不听，竟然破口大骂：“滚开，不滚开就撞死你。”看到他挡在车前毫不退让，司机跳下车冲过来，卡着他的脖子企图将他从车前推开。“今天你这车就是不能进门，除非你从我身上轧过去！”人越聚越多，一些蜂窝煤用户也跟着起哄闹事，张世平不畏冷嘲热讽，对他们苦口婆心地讲着道理。

这时，他的老伴出来叫他回家吃饭，也遭到了不停的谩骂，老伴气得浑身发抖，最后被好心人搀了回去。

上大学放暑假回家的女儿闻讯跑来，听着不堪入耳的脏话，拼命想把父亲拖回家。三轮车依旧没有熄火，随时准备往前冲。女儿抱着张世平不停地哀求：“爸，躲开吧，别让他在气头上撞了你，女儿不能没有你！爸，咱不管了，咱回家……”

张世平的心在颤抖。他大声对司机说：“为了小区的安全，我豁出去了！你要是敢从我身上轧过去，我是烈士，你就是罪犯！”

经过六个多小时的对峙与较量，拉蜂窝煤的三轮车终于灰溜溜地退出了小区，看热闹的人则接受了一次生动的安全教育。从那以后，小区内的煤炉用户逐渐减少直至绝迹。事后，那位司机也佩服起了这名“倔民警”，路上碰见张世平总要热情地打招呼。

“空中有监控、地面有巡逻、大门有守卫、社区有联防、邻里有守望、住户有技防”的全方位治安防控体系建立起来了；“安防工作三步法”、“矛盾纠纷排查化解十法”等一系列社区管理新方法探索出来了——从2004年年底以来，铁北社区连续实现了刑事案件“零发案”，机动车被盗“零发案”，居民投诉、群体性事件“零上访”，治安灾害和火灾事故“零纪录”。

“看到居民的一张张笑脸，听到一声声感谢，心里就有一种知足感、成就感和幸福感，这是对我工作的最高奖赏。”

在铁北社区，婆媳矛盾、妯娌不和、夫妻反目、邻里纠纷……琐碎的事情过去从来没有间断过。都说“家丑不可外扬”，可这里的居民都会把自家“丢面子”的事向张世平倾诉；都说“清官难断家务事”，可这里的居民都乐意让他调解家庭纠纷。

“有事找张世平”，成了居民的口头禅。

“百姓身边无小事，把小事做好就是大事。为群众做好事、办实事、解难事，既快乐又充实。”这是张世平的心里话。

张世平有一个习惯，抽空就在社区里散步。看见谁脸色不对，都要上前聊两句，问问有什么心事儿。1976年，他随部队参加唐山大地震救灾时负过伤，留下了脑震荡后遗症，记忆力远不如常人，但他不断地走东家串西家，硬是成了小区的“活档案”。凭着一颗火热的心，一双勤快的腿，一张善做群众工作的嘴，他为居民排解了许多烦心事儿。

一天下午，有个小伙子慌慌张张地找到张世平：“一个……女孩……在家自杀了。”情况紧急！张世平来不及换鞋，穿着拖鞋就跑去了。他不顾一切地撞开她家门冲了进去，一股浓烈的煤气味呛得人两眼流泪。他一边把煤气关掉、打开窗户，一边向人高喊：不准抽烟，小心爆炸！

这时只见卧室床上躺着一名年轻女子，割开的手腕鲜血直流，床头柜上还丢着一个空药瓶……他背起昏迷不醒的女孩冲到外边，放在车上紧急包扎止血。开车时他才觉察到，拖鞋不知什么时候跑丢了。到了医院，又是缝合伤口，又是清洗肠胃；一会儿做心电图、一会儿打点滴……他跑前跑后，直到女孩情况稳定后才觉得浑身发软。

晚上9时多了，女孩的男友不知去向，想联系女孩家人又怕把事情闹大，他只好硬着头皮给老伴打电话，请她来帮忙，顺便给自己带来一双鞋。老伴赶到医院，看到他那狼狈不堪的样子，又是心疼又是委屈：“我病了你也没着急成这个样子……”女孩出院了，她的男友感动地说：“是你救了她的命，也救了我的命。”后来在小两口的婚礼上，张世平还过了一把当“总管”的“瘾”。

为方便群众办户办证，张世平家成了“便民服务点”。一次，一位退休居民拿着已经发黄的出生证，找到张世平要给他23岁的儿子申报户口。张世平十分纳闷，经过了解才知道，20多年前，这位居民和外地的一位农村姑娘没有结婚登记，就生活在一起。儿子出生后还没来得及上户口，两人就闹起了矛盾，导致家庭破裂。现在，儿子准备结婚了，却因没有户口和身份证不能登记结婚。张世平多方奔走，找来证明材料，终于给他的儿子上了户。手拿儿子的户口本，这位居民老泪纵横：“我真不知该怎么感谢你呀……”

换发二代身份证的那些日子，派出所人手紧，忙不过来，张世平开始自学照相技术，主动上门服务，还通过网络为远在英国、俄罗斯工作、学习的铁北居民办了证。小区里有位十多年卧床不起的老人，张世平十分惦记，特地去家里为老人照相。她家人告诉张世平：十几年了，都没有看见老人像今天这样开心地笑了。

是啊，有的居民可能一辈子只与警察打一次交道，然而，仅仅就是这一次交道的好与坏，就是他对警察这个群体的评价与口碑。

张世平说，看到居民的一张张笑脸，听到一声声感谢，心里就有一种知足感、成就感和幸福感，这是对他工作的最高奖赏。他至今忘不了中秋节值班时，居民们送来的饺子和月饼；忘不了社区警务室冬天暖气不热时，工人师傅们主动前来义务维修；忘不了女儿分娩时，邻居大妈前往照看……

“女儿才上高中，我就当上了‘爷爷’、‘姥爷’了！”张世平笑着说。他人缘不错，不少居民让孙子、外孙也叫他“爷爷、姥爷”。一开始听到，他还觉得有些不好意思，一般不敢答应，只是笑笑而已。也不知道从什么时候开始，孩子们又在称呼前面加了“警察”二字，变成了“警察爷爷”、“警察姥爷”。随着时间推移，听多了，习惯了，张世平的心里美滋滋的。

老张是居民的亲人，却是家里的“客人”。家里门厅立着的一面镜子上，贴着老伴亲手写的四个大字：“吃饭”、“喝水”。张世平解释说，每天事情那么多，经常就忘了吃饭，老伴担心他的身体，想出了这么个“笨办法”加以提醒。当医生的女儿说，父亲这些年身体大不如前了，夜晚回家倒头就睡，有时连脸都顾不上洗，指甲缝里经常积满了污垢，催他修剪修剪，他嘴上答应，几天后一“检查”，指甲更长了。老伴又心疼又气恼，一次在情急之下拨通了公安万柏林分局的值班电话。电话响了，她却流着泪将电话轻轻挂断：“我就是想反映反映情况，警察也是人呀，不能这样糟蹋身体呀！”

老张在自己的博客里，为老伴写了一篇万余字的长帖《献给我一生的红颜知己》。当张世平动情地向老伴念完全文，老伴流着泪不停地念叨：“给你张世平当红颜知己，太累了！”

“开博客、建QQ群、设电子信箱，‘网上警务室’架起‘警民连心桥’，拓展了服务平台，延伸了联系群众的触角。”

走进铁北社区，随处可以看到社区警务的告示牌，上面不仅有社区民警的办公电话、手机号码，而且公布了铁北社区“网上警务室”的博客地址、电子邮箱及QQ号。

2010年春节前，年近花甲的社区民警张世平突然赶起了“时髦”，在全省率先创建了社区“网上警务室”，方便居民网上报警以及咨询一些办理户口、身份证等方面的事项。小区居民足不出户，轻点鼠标即可与社区民警互动交流。

当时，很多网民都热衷于“偷菜”游戏，社区里很多年轻人更常常为此玩到凌晨。张世平便想，如果通过网上聊天或留言的方式，给深夜上网的社区居民发些诸如“夜深了，人静了，您家的门窗关好了吗”等方面的安全小警示，既温馨体贴，又可使大家易于接受。此外，一些居民如想举报犯罪线索，又有所顾忌，就可以直接通过网络举报了……

说干就干！当初连电脑开机都不会的张世平先从熟悉电脑功能、练习打字起步，然后申请QQ号、博客、微博，开通电子邮箱……几个月后，张世平的梦想实现了。

2010年7月中旬的一天，居民陈某找到张世平，说自己捡到一串钥匙。按照警务制度规定，张世平将钥匙保存在警务室，顺手在网上发布了信息。一周后，居民牟某通过QQ给“简简单单”（张世平的网名）留言说，听说有人捡到了一串钥匙，是她疏忽大意丢失的。这串丢失的钥匙“物归原主”。

山东滨州网友“幸福小燕子”在张世平的微博留帖，想寻找多年失去联系的姑妈。她的姑妈七十多岁，出生在河北清河，父亲去世后先是随改嫁的母亲到了辽宁锦州，大学毕业后又分配到太原工作，已经换了很多单位，早就与亲人断了音讯。张世平通过网上查询、走访了解，找到了户籍落在迎泽区南海街却在小店区煤院小区居住的老人。一条小小的微博，让远隔千里的老人和侄女重续亲情。

随着“网上警务室”的运行，网上报警信息也源源而来。去年“情人节”的第二天，一个外地女网民留言求助。与她网上交流后，张世平获悉，“情人节”那天她被男网友欺骗开房，在她洗澡时，男网友将她包内的现金、手机、银行卡偷窃后溜走了，而且在QQ上留言让她给指定的账户打3000元，否则就将涉及她隐私的视频发上网！事不宜迟，张世平立刻与案发地公安部门联系。30个小时不到，涉嫌敲诈的男网友被抓获归案。

现在，张世平下班回家后同样可以网上办公。他说，铁北社区60%的居民都上网，这个数量还在继续增长，网上警务平台的利用，创新了社区警务治安管控模式，拓展了服务平台，延伸了联系群众的触角。如今，他已发表博文1400多篇，关注人气接近6万，点击量突破115万次，收到留帖2万多条；新浪、腾讯两个微博发帖6000多条，拥有了天南海北近40万人的庞大“粉丝”团。

去年夏天，省委副书记、政法委书记金道铭，省委常委、市委书记陈川平亲切会见了张世平及获得“我最喜爱的人民警察”提名奖的我省另外两位民警。金道铭代表省委、省政府及全省人民群众向他们表示祝贺，勉励全省广大政法干警向先进模范学习，始终做到“党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中”，不断增强应对风险挑战、服务人民群众、维护社会和谐稳定的本领。金道铭强调，全省政法战线，特别是广大公安民警要以张世平为榜样，深入开展创先争优活动，扎实推进以“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的教育实践活动；要密切联系各地实际，直面人民群众反映强烈以及经济建设和社会管理中存在的突出问题；要按照立党为公、执政为民的要求，把我省公安战线正在开展的“阳光行动”同继承弘扬“太行精神”紧密结合起来，坚持依法治警、从严治警，为加快推进我省转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境。