李 亚

（河南省水利信息中心，450003，郑州）

随着电子政务的深入推进、互联网技术的高速发展，政府门户网站已逐渐成为社会大众了解政府政策信息、咨询有关政策法规、在线办理相关服务、反馈群众信息的重要平台，也逐渐成为政府政务公开、了解民意、在线受理办公的重要窗口以及电子政务发展的形象窗口。随着政府政务的全方位公开、透明，各级政府网站数量不断膨胀，问题随之也接踵而来：它们各自封闭独立，标准和规范不统一，信息共享差，信息涵盖量小，内容有较多重复等，形成了一个个“信息孤岛”。为解决这些矛盾，网站群建设技术得到飞速发展，目前已成为电子政务新的发展趋势。

网站群建设实现了站群间分级管理，授权维护，共享资源。共享站群间软硬资源，消除网站群信息的孤立封闭，不仅节约了资金，节省了人力、物力，同时还促进了电子政务质的飞跃，实现了真正的一体化办公。

一、河南省水利系统网站发展现状与存在问题

河南省水利系统网络建设起步较早，信息积累较多，这些都为网站的建立打下良好的基础。近几年，河南省水利各级政府部门纷纷在互联网上推出自己的网站，18个地市水利（务）局中14个有自己独立的网站，2个地市网站在地市政府网站群中，厅属单位中也有部分单位建立自己的网站，但基本上都是各自独立、封闭的系统，网站间不能进行有效的信息共享。

从整体上看，各单位、各部门之间的网站缺乏统一规划、统一标准、统一接口，在网站建设方面各自封闭独立，所采用的软件系统不一致，数据标准不统一，导致了信息无法有效地整合与共享、系统升级更新维护成本较高等诸多问题。……